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省政协委员提建议后，省发改委作出回应 河南正推进郑...http://www.sina.com.cn
2007年01月30日02:13 大河网-河南商报
昨日，省政协委员唐聚圈、马绍周相继提出郑许一体化的建议。 同日，省发改委也传出消息：郑州、许昌两地正在推进“郑许一体化”建设。 ［建议］ 参照郑汴模式推进 省政协委员马绍周认为，中原城市群和沿海城市群相比，缺乏特大城市，带动作用较弱，当务之急是迅速提高中原城市群核心区的竞争力，加快郑州大都市建设。 目前，郑汴城市一体化作为中原城市群建设的突破口和切入点，正在紧锣密鼓地进行，“郑许一体化应尽快融入郑汴一体化建设中去。”马绍周建议：尽快建立郑许城市一体化协调办公室，研究郑许一体化发展的可行性、存在的障碍及协调解决的方法。 同时，参照郑汴一体化模式，以107国道为依托，拓宽改造郑州至许昌段。按双向10车道一级公路标准设计，两市车辆取消过路费用。并加快郑州、许昌城际快速轻轨铁路建设。 与马绍周一样，省政协委员唐聚圈也建议“郑许一体化”、“建设郑许城际轨道交通”、“建设郑许城际快速通道”。 ［优势］ 许昌优势和郑州互补性很强 在中原城市群中，郑许、郑洛、郑新、郑焦都要实现一体化。但优先发展哪一个？省发改委经济研究所所长郑泰森觉得“许昌的可能性最大”。理由是：与洛阳、新乡、焦作对比，“许昌的优势首先是空间优势，其次是产业、能源经济优势，这与郑州之间的互补性很强”。 唐聚圈认为，根据《中原城市群总体规划发展纲要》的城市功能定位，洛阳市是我省发展的一个副中心，经济基础相对较强，对郑州的依赖性不是很强，“协调起来不方便”。 剩下新乡、焦作和许昌三个市，经济基础都差不多，经济总量也差不多，与郑州的距离也差不多，都有与郑州一体化发展的需要。 就许昌来说，郑许之间距离为90公里，比郑汴之间的距离仅多出了23公里，许昌“交通基础很好”，从许昌到郑州一马平川，“加上郑州至武汉快速轨道交通途经许昌，许昌要实现与郑州融城有得天独厚的条件”。 ［备战］ 许昌长葛即将开通城际公交 一知情人士透露，在郑汴一体化之前，就有人提出郑许一体化，最后没有通过的原因是“开封经济与历史故都不符，经济过弱，需要郑州带动”。 而多数人认为，郑许不能一体化，是因为许昌与郑州之间隔着新郑、长葛两个城市，中间隔着两个城市“地气也不接”，“隔城相望”，让人很难将郑许看作一体化城市。 还有人提出：如果要郑许一体化，势必把新郑划为市区，而作为国际机场所在地的新郑又怎么能成为市区呢？“有谁会把机场建在市区呢”？ 唐聚圈觉得这些都不是理由，“郑汴一体化中间还隔着中牟呢”，郑许之间不存在“地气不接”。目前，许昌启动了许昌至长葛快速通道建设。该通道按照城市道路标准设计，全长近20公里，双向8车道，今年7月1日将建成通车，年底前开通城际公交。“长葛、许昌一体化后，郑许一体化就不是难事了”。 在马绍周看来，新郑机场不是郑许一体化的“障碍”。他说，郑许一体化初步发展，是“带形”一体化，新郑机场暂时不会出现在连接区域。 唐聚圈认为，郑许一体化形成后，许昌将成为豫东南方向发展的核心区。郑许一体化后，将带动许昌以南漯河、东南周口两地的发展，豫东南人流、物流、产业流将逐步形成。 ［回应］ 郑许一体化离现实已不遥远 对于郑许快速通道建设，省交通厅“还没接到相关文件”，将107国道改造为快捷通道“也很难”，省交通厅一相关负责人透露，107国道已经计划拓宽，但如果使其变为郑许快速通道，“恐怕还不现实，资金问题怎么解决”？“如果107国道沿途不收费，养护资金从哪儿来”？“再说107可是国道，改造成城市通道显然不现实”。而另外选址再建一条道，“也有一定的难度，土地、资金都是难题”。 省发改委城市发展处处长段建新则说，郑许一体化的各种工作正在向前推进，许昌、长葛方面“已经着手在做这件事（郑许一体化）”，郑州市也在着手建设，比如航空港建设等。 郑泰森说，郑许一体化后，将形成郑、汴、许经济“金三角”。他透露，郑汴一体化只是一个“样板工程”，对于每个城市都有借鉴意义，接下来，郑新、郑洛也要融城。 目前，在产业上，许昌正加快建设3个工业集聚区、3个生态游园、两个物流园。许昌市同步进行的还有以促进各类生产要素流动为重点，落实郑许之间交通同城、金融同城、通信信息同城、质检互信等，逐步消除行政区划和户籍限制，加速生产要素流动，实现郑许功能对接。 省里有规划，郑州、许昌两个城市有要求，“也在着手进行”，产业带正在对接，这一切“条件”也许预示着“郑许一体化”离现实已经不再遥远。（记者施彩英肖海丽实习生马聪） ■采写统筹：姜柯安版面统筹：郑筱倩
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