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人大代表谈“反分裂法”立法：表决时心在打鼓http://www.sina.com.cn
2007年03月02日09:49 中国新闻网
资料图片：全国人大代表周宏宇。中新社发 毛建军 摄 版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网，未经书面授权，不得转载使用。 《反分裂国家法》不仅反分裂，更重要的是推动两岸交流与合作 “台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。 ———《反分裂国家法》第八条 “在表决的时候，我心里也在打鼓。”今年2月27日晚，全国人大代表周洪宇回忆2005年3月14日全国人民代表大会表决通过《反分裂国家法》时说。 最后的结果让他释然，2899票同意，2票弃权，没有一张反对票。 “这是我们人大代表所见过的惟一没有反对票的法案，只有两票弃权。”周洪宇说，“要知道，人大代表们来自不同的领域，但对于对台立法，意见却高度的统一。遏制‘台独’，祖国统一，这是所有代表的心愿，也体现了大陆的民意。” 当日，国家主席胡锦涛签署了中华人民共和国第34号主席令，颁布实施这一法律。 “这给台湾当局划了一道红线，同时也使自己轻装上阵。”2002年11月，台湾地区领导人提出了“一边一国论”，两岸关系变得十分紧张。武汉江汉大学研究台湾问题的教授余元洲完成了《中华人民共和国国家统一促进法(学者建议案)》的起草，并提交全国人大常委会及国台办。这可能是《反分裂国家法》的最早构思。 2004年3月，台湾地区领导人提出“法理台独”。周洪宇在当年的人大上第一次正式提出对台立法相关的建议，名称为“关于尽快制定国家统一纲领或国家统一法，遏制‘台独’势力分裂中国企图的建议”。周洪宇说，“我们要‘法理统一’。” 当年5月9日，温家宝总理到伦敦访问，在接见华人华侨时，英国侨社的领袖，法学家单声向温总理建议，在“台独”势力猖獗的情况下，要尽快制定国家统一法，而且刻不容缓。温总理当时表态说，中央政府已经注意到海内外的呼声，中央将会积极考虑。 “给我的第一感觉就是这事有戏了。”周洪宇说。 12月份，全国人大常委会公布审议《反分裂国家法》草案，并随后决定提交全国人大审议，2005年3月14日，《反分裂国家法》高票通过。立法如此果决迅速，都充分体现了这部法的必要性、特殊性和紧迫性。 “反分裂法不仅仅在反分裂，更重要的是推动两岸的交流与合作。”余元洲说，《反分裂国家法》明确鼓励和推动两岸人员往来，直接通邮通航通商。 “2003年以来，两岸的交流在不断的扩大。”台湾中信旅行社董事长章致远认为，两岸旅游在春节后会有更大开放。“现在大陆去台游客，主要是通过第三地转签台湾，还都是不合规则的，我们希望可以正正当当地接待大陆游客。如果能直航，两岸人员交流的规模还会扩大。” 2005年人大政协大事记 3月12日 董建华被增选为政协第十届全国委员会副主席。当年3月10日，董建华宣布辞去香港特区行政长官之职。 3月14日 十届全国人大三次会议高票通过反分裂国家法。 [1]
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