评论：“两会”语境下求解“居者有其屋”命题

　　本报评论员 彭永斌

　　毫无疑问，只要人们的绝大部分收入还要被房屋“绑架”，住房问题就将一直是社会的热点问题。国人自古有之的“居者有其屋”梦想，与开发商们所津津乐道的“房产经济”间看似难以平衡的关系，也势必随着房价不断看涨的现实而矛盾丛生。

　　正是基于解决住房难的民生要求，基于此前各种宏观调控并不能有效抑制房价的现状，在本次两会上，“怎样才能让广大群众买得起房”的命题，引发代表委员们热议。

　　3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中强调，

　　同一天，一份由民革中央提供的、题为《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》的提案，详细阐述了政府参与建房的必要性，并建议政府区别对待普通商品房和经济适用房。

　　廉租房、经适房等，一直被寄予厚望——将广大的中低收入者从高昂的房价中解放出来。上述重大“利好”，无疑是民生福利的一剂“强心针”。事实上，从1994年开始，我国即已将住房市场划分成经济适用房供应体系和商品房供应体系，经适房针对中低收入人群，商品房针对较高收入人群。这一理想状态若实现，住房问题将“井然有序”。

　　然而现状却难以让人满意。经适房以政府限定价销售，政府免收的土地出让金、减免的一些税费，其实质是一种政府补贴。对开发商而言，商品房尤其是大户型、别墅等带来的利润空间，已经足够消解掉这种“减免补贴”带来的好处。资本逐利，开发商的目光，自然不愿意投向收益较小的地方。

　　要真正实现经适房的价值，给广大群众带来福利，政府还需要形成更有效的“激励”，促使企业投身经适房建设。

　　其实，单纯的房产市场，并不是拉动经济增长的有效方式，房价高企表现出来的房市繁荣，也被不少专家指责为经济的“虚假繁荣”。当前我国金字塔型的社会结构，决定了廉租房、经适房才符合国情。也只有将广大百姓从房贷中解放出来，他们才有更多的可支配收入，拉动消费、活跃市场。

　　探询“房产经济”与住房公平间的契合点，既实现经济的健康增长，又实现百姓“安居”，不仅需要中央政府宏观层面的努力，平衡经适房等的供求关系，更需要一些地方政府深刻理解“房产经济”的内涵，以切实有效的行动，真正实现百姓满意的“房市繁荣”。