切实加强人大监督工作

　　“监督法出台之前，各地为加强人大监督工作进行了有益探索。”辽宁省人大常委会常务副主任张锡林代表今天接受记者采访时表示，辽宁省人大常委会将以贯彻实施监督法为契机，进一步加强和改进监督工作，努力增强监督实效，服务全省工作大局，促进辽宁老工业基地的全面振兴。

　　张锡林说，围绕国家工作大局行使监督职权，是监督法确定的人大监督工作的重要原则。过去的一年，辽宁省人大常委会围绕落实辽宁省委重大部署加强监督，积极推动全省重点工作。加快科技创新和以县域经济为载体建设社会主义新农村，是省委确定的贯彻落实科学发展观、推动辽宁老工业基地全面振兴的两项重大举措，辽宁省人大常委会将其作为全年工作监督的重点。上半年围绕加快科技创新，重点对实施科技进步法及辽宁省实施办法的情况进行了检查。下半年，围绕以县域经济为载体建设社会主义新农村，重点开展了对发展县域经济工作的视察。通过认真深入地检查和视察，较为全面、准确地提出了这两项重点工作中存在的主要问题，提出了针对性、操作性较强的意见和建议，为省委决策和省政府改进工作提供了重要依据。

　　就如何加大监督工作力度，增强监督实效，张锡林介绍了辽宁的成功经验。他说，围绕监督的重大事项，及时作出决议、决定，是使监督意见得到落实的重要保证。辽宁省第十次党代会提出的加快沿海经济带开发建设，是推进辽宁老工业基地全面振兴的一项重大战略举措，辽宁省人大常委会在认真调研的基础上，审议了《辽宁沿海经济带发展规划(草案)》，作出了关于这个规划草案的决议，对于更好地调动全省各方面的力量，加快沿海经济带开发建设，发挥了重要作用。不断创新监督方法和形式，是提高监督实效的重要途径。辽宁省人大常委会抓住司法工作中存在的共性问题，在听取和审议“两院”有关工作报告的基础上，组织2534名各级人大代表旁听了815件案件的庭审，开展了人大代表“旁听百例庭审”专项调研活动，从了解考察庭审活动中的具体司法行为入手，及时发现和纠正审判和检察工作中的共性问题，就人大监督司法工作进行了有益探索。强化对重大监督事项的跟踪监督是避免人大监督走过场，确保监督取得实效的有效措施。辽宁省人大常委会坚持对上一年开展的矿产资源法实施情况的检查和农民增收工作视察等重大监督事项进行跟踪监督，听取和审议了省政府相关整改报告，推动有关工作的改进。

　　张锡林特别谈到了在人大监督工作中必须坚持党的领导。他说，坚持党的领导是人大监督工作必须坚持的重要原则，也是做好监督工作的基本保证。辽宁省人大常委会建立了紧紧依靠党的领导推动重点监督工作的机制，保证和促进重大监督建议的落实。

　　张锡林表示，监督法实施之后，辽宁省人大常委会将进一步依法规范监督形式，严格执行监督程序，把监督工作提高到一个新水平。

　　本报北京3月13日讯