评论：企业做广告 政府凭啥给补助

　　李辉

　　浙江省绍兴县近日出台《关于实施“131”行业龙头企业创建规划的若干政策意见》，鼓励企业加强宣传推介，对在省级以上主流媒体进行广告宣传的，给予广告费总额的20％补助（每家企业补助额度每年最高不超过50万元），其中在中央电视台常年进行广告宣传的最高可补助100万元。（《杭州日报》6月6日）

　　绍兴县的做法，简直是不知道“常识”二字是怎么写的。

　　常识之一，政府的行为不能忽略公平性。做广告的企业就受宠，在级别越高的媒体做越多广告就越受宠，你把那些不做广告的，或者只在“省级以下、非主流媒体”做广告的企业，置于何地？这只会对本地企业造成不正当的竞争状态。

　　常识之二，政府的行为不能无视有效性。“行业龙头”和“做广告”两者，到底有多深的联系，有无因果关系，当地政府不能不进行论证就想当然推出举措。反面的例证数不胜数，比如当年的央视标王“秦池酒”，它最终并没有成为“行业龙头”；又如电视广告熟面孔“旭日升冰茶”，如今安在哉？

　　常识之三，是政府的行为不能违背正当性。即使当地再有钱，怎么用钱都需要讲规矩。将可以预见的如此巨额的资金用于补助企业做广告，你在哪里找来的依据？你什么时候经过百姓同意？

　　在“政绩焦虑”之下，常常可以看到地方政府乱了方寸——因为等不及自己心目中的“尖子生”在竞争中茁壮成长，所以昏招迭出。谁都知道，政府部门该做的，是营造公平的环境，鼓励企业在激烈的竞争中脱颖而出。问题是，政府非要出手进行干预时，谁来及时叫停？