国务院法制办向公众征求意见

　　据新华社北京6月21日电 国务院法制办公室21日将卫生部报送国务院审议的《公共场所卫生管理条例（修订草案）（送审稿）》及其起草说明全文，授权新华社全文公布，征求社会各界意见。

　　卫生部在起草说明中指出，自1987年4月1日国务院颁布实施《公共场所卫生管理条例》以来，各级卫生部门依法开展公共场所卫生监督管理，全国各类公共场所卫生状况大为改善，卫生质量显著提高，为预防和控制疾病流行，维护社会正常卫生秩序，保护人民身体健康发挥了积极作用，促进了各地社会、经济和文化的发展。但是，随着我国社会和经济不断发展，法制建设不断完善，行政体制改革不断深入，20年前颁行的《条例》已经不能适应新形势下公共场所卫生法制管理的需要。

　　21日公布的送审稿适应卫生监督体制改革和行政执法的需要，调整了公共场所卫生管理的执法主体，将现行《条例》执法主体“卫生防疫站”统一改为“卫生行政部门”。

　　将对美容美发厅等五类公共场所实行卫生行政许可管理

　　据新华社北京6月21日电（记者艾福梅田雨）根据国务院法制办21日公布的《公共场所卫生管理条例（修订草案）（征求意见稿）》，我国将对住宿场所、沐浴场所、游泳场所、美容美发场所、候车(机、船)场所等五类重点公共场所，实行卫生行政许可管理。

　　卫生部在修订草案起草说明中指出，根据传染病发生、传播规律及卫生防病工作需要，对住宿、沐浴、游泳、美容美发、候车场所等五类重点公共场所实行卫生行政许可管理，对其他公共场所提出卫生要求，实施一般卫生监督。

　　征求意见稿还明确规定，实行卫生许可管理的公共场所应当取得县级以上地方人民政府卫生行政部门发放的卫生许可证，经营者在取得卫生许可证后，方可向有关行政管理部门申请登记营业。公共场所卫生许可证应当置于公共场所的醒目位置，并载明编号、单位名称、法人代表、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限。公共场所卫生许可证有效期限为4年。

　　 公共场所中央空调须有预防疾病传播净化消毒设施

　　据新华社北京6月21日电（记者艾福梅田雨）随着公众环保和防治传染病意识的增强，怎样避免办公室等公共场所使用的中央空调变成新的“污染源”，成为大家关注的话题。

　　对公众的这一担心，国务院法制办21日公布的《公共场所卫生管理条例（修订草案）（征求意见稿）》，作出针对性的规定：“公共场所集中空调通风系统应当具备预防疾病传播的净化消毒设施或装置，符合国家卫生标准和卫生要求。”

　　征求意见稿还要求，公共场所经营者应该定期对集中空调通风系统进行清洗消毒，对净化消毒设施和装置进行卫生安全效果评价，并制定针对空气传播疾病的应急预案。

　　征求意见稿同时规定，公共场所经营者未按规定对集中空调通风系统定期清洗消毒的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正、给予警告，可并处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停止营业或者吊销卫生许可证。

　　公共场所室内装修期间营业将被重罚

　　据新华社北京6月21日电（田雨丁冰）根据国务院法制办21日公布的《公共场所卫生管理条例（修订草案）（征求意见稿）》，公共场所进行室内整体装饰装修期间不得营业，装修后空气质量经检测合格方可营业。

　　这个征求意见稿同时规定，公共场所局部装饰装修期间，经采取有效措施，非装饰装修区域室内空气质量合格的，可正常营业。

　　征求意见稿以列举的方式明确，如果公共场所经营者有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正、给予警告，可并处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停止营业或者吊销卫生许可证：公共场所在整体装饰装修期间继续营业的；公共场所局部装饰装修期间，未采取有效措施使非装饰装修区域受到影响，不符合卫生要求的；装修后空气质量未经检测评价或评价不合格开展经营活动的。

　　 出租车内禁止吸烟

　　据新华社北京6月21日电（田雨丁冰）“营运出租车、公共电汽车、封闭式空调列车、飞机等交通工具以及吸烟区以外的候车(机、船)场所禁止吸烟。”

　　这是21日公布的《公共场所卫生管理条例（修订草案）（征求意见稿）》中予以明确规定的。

　　这个向社会公开的征求意见稿在总则中规定，“国家提倡在公共场所禁止吸烟”，禁止吸烟的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。根据征求意见稿，公共场所设置的吸烟区（室）不得位于行人必经的通道上，吸烟区（室）室内空气应当符合国家卫生标准和卫生要求；公共场所设置的吸烟区（室）、卫生间及浴室应当具有独立的排风系统。