粤港携手共抗疫魔　应急合作联防联控

　　本报记者 廖怀凌 通讯员 粤卫信

　　2003年初，粤港两地遭遇非典，疫情很快蔓延粤港两地，医院及住宅楼宇受到影响，学校也暂时停课。为了防止疫症，粤港两地政府携手，就非典资料交流、医疗合作、通报机制、边境检疫安排等事宜达成共识。

　　2006年，香港卫生署接获国家卫生部通报，指深圳市一宗疑似人类感染H5N1禽流感为确诊病例。香港政府从6月16日开始，暂停从中国内地输入活禽鸟三星期，但中国内地供香港的冰鲜及冷冻肉则不受影响。之前，香港曾因发现禽流感，杀了数十万只活鸡。

　　层出不穷的新发传染病促使粤港两地不断加强信息共享。广东一直高度重视粤港两地卫生交流与合作，张德江、黄华华、雷于蓝等多次指示，要从确保港澳繁荣富强和广东富裕安康的政治高度，认识粤港卫生交流合作的重要性，不断拓展粤港卫生交流与合作领域，建立、健全传染病防治交流合作机制，及时通报突发公共卫生事件信息，构筑两地强有力的联防联控机制。

　　历史：粤港疫情通报要经国家卫生部

　　粤港两地传染病防治工作信息交流始于1988年。当时由于香港未回归，情况比较复杂，由世界卫生组织牵头召开粤港澳传染病联防会议后开始合作，但仅限于艾滋病、霍乱、登革热、疟疾、流感、性病等六种传染病的疫情通报。此后，每两年在三地轮流召开交流会议，总结和改进有关传染病的通报和交流。

　　1997年和1999年香港和澳门先后回归祖国，2000年在澳门由世界卫生组织牵头召开的最后一次会议上，世界卫生组织提出将此事交回中国卫生部主管。按照“一国两制”有关要求，三地的传染病防治工作信息交流需经国务院有关部门批准才能进行，广东与香港的传染病疫情通报交流要经国家卫生部进行。

　　非典契机：建立紧急通报和日常通报机制

　　2003年非典之后，广东省卫生厅进一步加强了与香港卫生署的交流与合作，就传染病和突发公共卫生事件信息通报和合作机制达成共识，建立紧急通报和日常通报机制，并报经国务院港澳办和卫生部同意实施，两地及时、准确通报法定传染病和突发公共卫生事件信息。四年过去，粤港联手编成了一张“公共卫生防疫网”。

　　2003年，经国务院港澳办批准，粤港两地建立了传染病防治合作机制，2006年，建立了粤港澳三地突发公共卫生事件应急合作机制，从制度上和机制上进一步拓展、深化和规范了两地交流合作机制。

　　过去几年里，在发生重大传染病疫情时，广东省卫生厅按规定在上报国家卫生部的同时，通过电话、传真等形式及时通报港澳卫生部门，同时，邀请香港有关专家来粤进行现场防治交流。粤港两地指定联络员定期在每月15日交换最新的《传染病监测月报》，以相互掌握各地发生的法定报告传染病疫情。

　　三地卫生部门根据联合防治传染病工作的需要，成立了粤港澳传染病防治专家组，建立定期会议制度，采取轮流主办的方式，每年举行一次应对突发公共卫生事件和传染病防治合作会议，对一年来三地传染病和应对突发公共卫生事件信息交流和合作情况进行总结。目前三地卫生部门已经进行了六次联席会议。三方的有关专家还就开展单个病种，例如艾滋病防治、流感监测、登革热监测和防治的合作进行了多次会议和交流。

　　非典期间以及后期，广东与香港进行了病原体检测合作和非典

病毒溯源研究，共同进行防控技术和实验室检测合作和交流。目前，粤港两地已经形成了卫生技术人员相互培训机制，互派人员参加了非典、

禽流感、艾滋病、钩端螺旋体、登革热等病原体的检测技术学习，开展虫媒疾病检测和现场流行病学培训项目对口交流。

　　

　　上图：2003年6月30日，国务院总理温家宝看望香港淘大花园居民，在淘大花园社区与居民亲切交谈

　　（晓健／编制）