成都并联审批试运行首日 群众都说满意

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　2小时内工作人员就集齐四份证照并通知安琎前来领取

　　并联审批试行首日 他这样办件

　　9点05分 申请人安琎正式向并联审批综合窗口递交了无前置审批企业市场准入申请

　　9点36分 综合窗口办理完毕所有手续

　　10点10分 工商营业执照办结通过

　　10点27分 质监组织机构代码证办结通过

　　10点45分 公安通过刻章审批

　　10点46分 地税税务登记证办结通过

　　10点58分 国税税务登记证办结通过

　　11点 窗口工作人员电话通知申请人，四份证照可随时领取……

　　从9点05分到10点58分，短短的1小时53分，便完成了无前置审批企业市场准入在市政务服务中心的所有审批事项。

　　昨日，是我市并联审批试运行的第一天。从9点05分到10点58分，短短的1小时53分，申请人安琎便完成了无前置审批企业市场准入在市政务服务中心的所有审批事项。试运行不仅取得成功，而且在原定时限的基础上又实现了再一次提速。

　　令人惊喜的是，昨日中午1点，从接件的某刻章有限公司传出好消息，申请人安琎的印章已经制作完毕。这意味着，从接件到办件完毕，第一件成功办理的无前置审批企业市场准入审批事项总共只用了3小时55分就全部完成。而并联审批的承诺时限为2个工作日。

　　从原来的法定时限58个工作日，到原承诺时限的9个工作日，到并联审批的2个工作日，到如今1小时53分的审批时间和3小时55分的全程办理时间，并联审批试运行真正实现了行政审批事项从天到小时的飞跃。

　　记者从昨天下午5点钟召开的总结会上获悉，昨天试运行第一天，截至下午4点45分，并联审批综合窗口正式受理申请8件，已经办结的有7件，其中退回了3件，通过办结的有3件，其中2件的所有证照都已返回到综合窗口。4点45分时正在办理最后一件，已经进行到质监组织机构代码环节。记者了解到，被退回的申请件，是由于签字中涉嫌存在虚假、审批材料中更改处未经签名认可、缺少婚姻状况证明等原因造成。

　　记者从会上还了解到一个好消息，无前置审批的企业市场准入都需要通过公安部门办理刻章审批，再凭证到企业领取公章。以往，领取公章一般需要3天时间，而为了配合政府部门推行的并联审批试运行，相关企业也进行了流程提速：根据公章材质而定，最快的3个小时便可以取件。

　　记者观察

　　只需要填3份表格

　　按照原定计划，并联审批试运行拟定于上午9点正式拉开序幕，但所有的工作人员8点30分就已提前到位。记者在并联审批综合窗口看到了电子显示屏，还看到了排号机。据该中心有关负责人介绍，由于办件量巨大的原因，在市政务服务中心，只有工商窗口和综合窗口设置了排号机。

　　据了解，办事群众在填写表格方面将非常省事、省心，因为以往需要填写30多份表格，而如今只需填写3份表格即可。

　　记者在现场还看到，并联审批综合窗口一共配备了5名工作人员，共设置3个办事窗口，除首席代表李宏坤负责主要咨询外，其余2个窗口配备了4位工作人员。他们的基本分工为从市工商局“借”来的王军和郭建兴负责核对基础材料信息、录入等工作，其余两位工作人员张弓以及秦芹负责接件、取件等工作。秦芹告诉记者，在上个星期六和星期天都进行了最后紧张、严格的培训。

　　群众体验

　　这么快就办理完毕

　　昨日最为“幸运”的办事群众，当属来自成都泰格重兴新型建筑装饰材料有限公司的安琎。尽管没成为第一个递交申请材料的办理人，但是却成为了第一个成功体验极速政务服务的人。

　　9点05分，安琎向窗口递交了申请。在工作人员的帮助下，他很快便填写好了并联审批申请表和公章刻制申请表。因为事先进行了咨询和了解，所以他所准备的材料齐全完整，无一疏漏。9点36分，综合窗口完成基础材料信息录入，提交后台网络，并联审批流程正式进入。在完成了这一系列的流程后，申请人安琎便放心地离开了。因为他至此便可以坐等服务，等候工作人员的电话通知。

　　在上午10点到11点的这一个小时内，办理完毕的工商营业执照、质监组织机构代码证、地税和国税税务登记证等相继送达综合窗口，而这只用了1个小时多点的时间。“您好，请问是安先生吗？……”在收集齐全四份证照后，工作人员秦芹礼貌地致电安琎，告知他证照办理完毕，只要取得印章即可来领取证照。

　　他在电话中向记者表达了对并联审批工作的感激——“我没有想过这么快就可以办完所有的审批事项，比我预想的时间提前了很多，而且我只跑了一个窗口，听说以前还需要跑好几个窗口呢。真正感谢政府为我们群众办了件让我们省心的大实事。”

　　逐步提速

　　并联审批还将优化

　　“昨天，他等我；今天，我等他；明天，都不等……”工作小组有关负责人在接受记者采访时表示，以往是办事群众希望能够快点拿到证照，是“他在等我们”；而如今，是我们办完了等待他来领取，是“我们在等他”，希望明天，无论是办事群众还是工作人员，谁都不等。

　　该负责人还告诉记者，要实现真正意义的并联审批，这还只是一个开头。任何一个新生事物，涉及部门越多、涉及环节越多，流程的磨合时间就越多，工作人员也有一个从逐步认识到熟识的过程。相信在经过一段时间的运行和完善后，并联审批服务的结构还将进一步优化，这也意味着还有一次逐步提速的过程。

　　本报记者 张婷婷 摄影 何海洋

　　特别提醒

　　市政务服务中心工作人员提醒大家，可以拨打窗口咨询电话86917512、86917513进行详情了解，也可以点击成都市政务中心网址：www.cdzw.gov.cn成都工商局网址：www.cdgs.gov.cn的“并联审批”栏目进行查询。

　　此外有关负责人还提醒办事群众，如果能够准备相关信息的电子文档，那么并联审批服务还将提速。

　　没当成第一 她仍说满意

　　8点50分，比预计时间提前了10分钟，第一位前来办理的市民已经按捺不住激动的心情，坐在了并联审批窗口的2号窗口前，向工作人员递上了自己的申请材料。王军一边递上了需要填写的并联审批登记表，一边拿过了申请材料进行逐一核对。

　　遗憾的是，这位前来申办生产、销售日用化学品企业的代理人，因为忘记携带租房协议和产权证而无法进行并联审批。临走时，她告诉记者，尽管这次因为材料问题没有办理成功，但是她已经感觉到了并联审批的快捷和方便，因为如果是以前，她会跑完数个窗口才能办理完结。

　　并联审批·相关报道

　　工商注册登记给你四大便利

　　（记者 刘浏）实施并联审批后，工商服务将为投资人提供哪些便利呢？昨日，市政务中心工商窗口首席代表黄维新透露，给投资人带来的最大便利包括：将审批时限从5个工作日缩短到1个工作日、正式开通了网上核名等四大大便民举措。

　　便利一：服务前移，网上核名——并联审批实施后，工商窗口的角色发生了变化，实行服务前移，由之前的被动审批变为主动审批，实行事前介入，积极为投资申请人提供事前和事中的咨询和服务。对企业名称预先核准实行了服务再前移，实行网上受理，投资者直接登录成都工商公众网即可查询自己要申请的企业名称是否存在重名。在网上提交资料后，一个工作日即可得到回复。

　　便利二：审批时限从5天缩短到1天——工商窗口将实行并联审批的行政审批事项的审批时限从法定的20个工作日、承诺办结时限的5个工作日缩短到1个工作日办结，极大地提高了工作效率，节约了投资人办事的时间。为了提高效率，工商窗口针对涉及前置审批的申请事项，在最快的时间内从内部网上密切关注综合窗口及其他审批部门的审批信息，及时对申请资料作出准予登记或者不予登记的决定。

　　便利三：实行一窗受理发照——投资申请人只需在综合窗口提交申请材料、领取证照，无需在多个部门间往返跑路。申请人可先提供申请资料的电子文档，工商窗口进行初次审核，并提出修改意见，避免了申请人重复跑路和反复修改申请资料。

　　便利四：减少了审批环节和申请资料——申请人只需向综合窗口提交一套申请资料，重复资料不再提交，降低了申请人的成本。为了方便投资者准备申请资料和了解办事程序，工商窗口重新调整了办事指南，制作了41种申请样表、6种公司章程范本和《工商办照115问》，并全部公布在市政务中心网站和成都工商公众网，供申请人查询、参考、下载。

　　武侯区三类企业注册试点并联审批

　　（张瑞琴 李程 记者 赵一）昨日，市政务中心开始试运行并联审批，同时，武侯区也在全市各区（市）县中率先开始实施并联审批的探索，旅馆业、汽车维修业、食品加工生产业三类企业注册登记首先实现并联审批。

　　记者从现场发放的办事指南上看到，实行并联审批后，办理这三种企业注册登记的时限已经大大缩短，如旅馆业由以前的17天，缩短为9天，汽车维修业由20天缩短为11天，食品加工生产业由8天缩短为7天。下一步，该区还将在政务中心全面推行并联审批，同时，还将在各个社区聘请两名政务代理员，全程免费为广大群众、辖区单位代为办理各种政务手续。