酒店异象：冬天穿单衣夏天捂被子

　　夏天空调制冷温度上调一两摄氏度，节能迈出一大步。夏季高温期即将来临，合理控制室内空调温度，节电效果将会十分显著。记者昨日获悉，“夏季室内空调不得低于26℃”的规定，有望以国务院立法的形式得以确定。国务院法制办3日全文公布征求意见的《民用建筑节能条例（草案）》规定，国家对使用空调采暖、制冷的公共建筑实行室内温度控制制度。所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。

　　昨日，记者携带一家用温度计走访了成都市主要商场、酒店、餐厅。经过一天的暗访，记者发现，该市多数商场对空调不低于26℃的要求执行良好，但仍有一些酒店、餐厅其设置的空调温度都低于这一标准。

　　节能有道商场温度适宜

　　时间：下午1：00

　　地点：城区大型商场结果：26℃—27℃

　　昨日下午1：00，在闷热的天气中，记者走进了位于成都市中心的王府井商场，一丝凉意扑面而来。记者从一楼走到六楼，感觉时冷时热，但查看悬挂在随身皮包上的一小型温度计后发现，商场的温度均在26℃—27℃之间。正在二楼选女装的雷小姐对记者说：“商场里26℃—27℃可以接受，不觉得热，如果商场温度太低了，一进一出容易感冒。”

　　王府井有关人士说，该商场几年前曾做过调查，商场温度低于26℃时，顾客的舒适度就呈下降趋势，中年以上顾客进店人数降低。而设置到27℃，店内外温差不太大，避免了顾客出入商场受冷热交替的刺激过大，减少了生病的几率。

　　接着，记者又来到太平洋春熙店，随身携带的温度计显示，商场的温度为26.5℃。“空调温度刚刚好，我逛了一个多钟头了，觉得很舒服。”正在该商场购物的唐女士边挑衣服边对记者说。

　　而在春熙路的伊藤洋华堂，这里就比较温暖而显得太“节能有道”了。在这里，商场的温度早就超过了26℃，在狭小的试衣间里试衣时，有的顾客直喊热。

　　记者走了一圈发现，成都不少大的商场、快餐店、写字楼等都较为严格地执行了“夏季室内空调不得低于26℃”的规定。

　　“冷酷到底”酒店吹来刺骨冷气

　　时间：下午4：00

　　地点：城区酒店宾馆结果：个别地方低于25℃

　　昨日下午4时许，刚走近索菲特大饭店，一股冷气就向记者迎面扑来，让暑热中的记者不禁打个冷战。而当记者走进该酒店，更是感觉厅内厅外真是冷热两重天。在这里，宽敞的大厅里只有稀少几个人，而中央空调源源不断地向大厅输送着冷气。记者看到，大厅里的宾馆人员均穿戴外套，工作人员也许这样就不会感觉到凉意，不过这对身着夏装的记者来说，裸露的手臂阵阵发凉———冷，浸入到骨子里。在大厅椅子上坐了10分钟以后，记者掏出温度计查看———温度只有24.5℃。“其实酒店里温度太低了反而觉得冷，没必要。”一位在大厅椅子上休息的女士说。

　　接着，记者又来到了锦江宾馆、岷山饭店等，这里的室内温度均未低过26℃。“我们严格按照空调不得低于26℃的规定执行。”锦江宾馆一负责人说道。

　　一些经常出入大型的酒店参加各种会议的客人称，夏天他们常感觉到寒气逼人，有时产生了随身带一件外套来应对超级冷气的想法，反而冬天热得他们只穿单衣。

　　生活小区居民家空调低到18℃

　　时间：下午5：00

　　地点：城区居民小区结果：空调温度设为18℃

　　“空调调到26℃？根本感觉不到凉快！”下午5时许，在小天东街丽景天成居住的杨先生表示了他的无奈，“在炎炎夏日，几个朋友凑到一起喝茶打麻将，汗流浃背，26℃根本不顶用，我们经常是把温度调到18℃！”空调调高1℃、出门记得关灯、少坐电梯、少开汽车———节能从一件件小事做起，杨先生表示非常理解，但要他举手投足之间为节能出一份力，杨先生表示还有点“难办”，只能争取争取。

　　在龙舟路望江嘉苑居住的韩先生胖墩墩的个子，这让他度过酷热难耐的夏天比常人更加“痛苦”一些。“一到盛夏就闷热难当，空调一般都是通宵运转，温度从来都没有设在24℃以上过!”面对炎炎夏日，家住顶楼的韩先生也有很多的无奈。

　　在红星路步行街闲逛的王女士说，夏季逛街，不少人是哪里空调凉往哪儿钻。但是很多店刚进去的时候是觉得凉快，身上的汗一下子就消掉了，可呆不到20分钟，又觉得身上发冷。一冷一热，很容易生病。因此空调温度不是越低越好，让人体舒适最重要，空调温度27℃—28℃就行了。

　　本报记者李婷摄影谭曦

　　正方观点

　　“夏天盖被子”的乱象该终结了

　　□杨凤霞

　　国务院拟出台《条例》终结空调浪费现象，这绝对是非常正确的。多年来，我们使用空调所造成的浪费触目惊心。

　　《市场报》记者了解到，在北京，几乎所有四星级以上的酒店都存在夏季“冻”人的现象，无论是会议室还是餐厅，个个“冷气逼人”。而且场所越高档，室内温度越低。“高档场所的客人非常讲究消费环境，如果室内温度比较高，那穿着正装的顾客怎么受得了，消费环境又如何体现呢？”一位酒店领班的话非常具有代表性。对此，前一阶段新华网还作了题为“冬天穿衬衣，夏天盖被子，宾馆酒店空调过度使用太浪费”的报道。不仅仅是大酒店，商场、快餐店、写字楼甚至医院都存在冷气过低的现象。但面对这样明显的浪费现象，我们确实很难对其说“不”的，就算是今年6月1日国务院下发了《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》也没什么大用，“夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃”，但违规后如何处罚？又由哪个部门来执法等都有些不明不白。

　　事实上，我们在节能方面需要做的还很多，比方，如果在国内彻底推广了节能灯的话，每年节约出来的电量就相当于又建了一个三峡。所以，用立法的方式来促进节能，绝对是必须的。“夏天盖被子”的乱象就该终结了！ （作者系黑龙江职员）

　　反方观点

　　真正需要“官用建筑节能条例”

　　□邓清波

　　真正属于“民用”的建筑，“民”一定会懂得自我管理加强节能，不需要政府过分操心。譬如，商场、一般公民家庭都会自觉地考虑到空调耗能成本问题，通常是不会在夏季“穿着冬装吹空调”的。相反，倒是许多“官用”建筑令人担忧。因为是“官用”，花钱不需要官员们自己掏腰包。在一些机关里，龙头水长流，电灯白天亮，饮水机24小时沸腾，官员办公室“夏天冷死人，冬天热死人”。所以，真正需要尽快制定的是“官用建筑节能条例”。 （作者系湖南公务员）

　　空调入法折射片面立法崇拜

　　□徐光木

　　很显然，以法律的形式将空调的温度设置固定下来显得过于事无巨细，有点高射炮打蚊子的味道。表面上看，立法崇拜代表尊重和服从法律权威，体现了法律至上的法治理念，但立法崇拜还只是尊重和服从法律权威的一个环节。另一环节，甚至是更加重要的环节是对法律的无比敬畏，从法理学的角度讲，对法律的敬畏既表现为立法的慎之又慎，不立不该立之法，不立不可立之法，更表现为执法上的不折不扣、一丝不苟，有法必依、执法必严。并且，维护法律的权威性要比随意立法重要许多。 （作者系武汉公务员）

　　给空调立法是“浅层次”管理思维

　　□黄海涛

　　以立法的形式给予规范的效果虽是立竿见影，但显然并非解决问题的最优选择，属于典型的“头疼医脚”式管理思维，只是停留在表面搞些小动作。其实，想要改变目前这种铺张浪费的不良现状，加大环保理念的宣传力度才是关键，只有健康、环保、节能、经济的观念真正成为一种社会风气，让整个社会大众都自觉地执行，通过限定空调温度来节能的政策才能真正发挥作用。节能，仅仅依靠行政立法是远远不够的，也是一种浅层次的管理手段。 （作者系江西媒体从业人员）

　　空调立法更接近于道德范畴

　　□刘克军

　　夏季室温低于26℃算什么呢？算浪费。俗话说，浪费就是最大的犯罪。可是，我们有什么法律可以制止浪费吗？至少现在还没有或者说即使有也很难执行。为什么呢？因为是否浪费在很大程度上取决于个人的责任感和公德心，我们很难监测和监督。

　　说白了，空调温度设置更接近于道德问题，只能让消费者从潜意识里接受“夏季室内空调不得低于26℃”这个规定，进而自觉地去遵守和实行，而无法从法律层面上来约束和制止他们。 （作者系河南职员）