社会呼唤加强管理

　　吴又珠

　　山西“黑砖窑”事件公之于众后，社会反响强烈，大家除了关心受害民工的善后工作外，强烈呼吁依法严惩“黑窑主”和追究政府有关部门不作为的责任。笔者以为，这些诚然都是必要的，但如果不从这个事件中吸取教训，不重视从中暴露出来的带普遍性的问题，不切实加强对社会的管理，山西的“黑砖窑”事件解决了，其它地方也难免会出现“黑煤窑”事件。

　　因为，山西的这个事儿，只不过是平时没人管而最终闹大了的一个典型事例，而近年来在我们身边，一些社会弊端没人管、群众遭遇的一些问题找不到管事的主儿的现象可以说真不少。比如，笔者随手翻开6月20日的《湖南日报》，里面就有一则“新闻”：××县城富康小区的住户反映，他们小区进出口上方有根已破裂的粪管，是隔壁某大厦的下水管，脏水直接滴在他们进出的路面上，已达一个多月时间。他们不堪其臭，通过县长热线投诉，说是非城市公用部分，不管；找当地居委会投诉，也说不管；找隔壁大厦的住户，也不管；真不知这事该由谁管？

　　一个社会，如果呈现出许多现象（问题）无人管、找不到管的人的状况，其危害性是可想而知的。

　　为何会出现这种状况、怎样改变这种状况？首先还是个认识问题。过去，在计划经济时期，似乎不存在哪个事情无人管的问题，整个社会都管得严严实实。现在搞市场经济了，有些人可能认为，一些社会性的事务可以不管了。其实这是一种误解，不管在任何条件下，社会上所有的事务，都还是需要有人去管的，只存在一个怎么管的问题。加强社会管理也是广大群众的呼声，因为无人管的现象爆发出来的恶果最直接的受害者还是他们。其次是个责任问题。其实，社会上一些瘌痢疥疮式的现象没人管，并不都是没有管事的主儿，只是那些个主儿的职责没到位。有的怕麻烦，多一事不如少一事；有的见无利可图，睁只眼闭只眼。再次是个方式问题。在市场经济条件下，要把所有的社会现象都管起来，又不能沿用计划经济时期的那一套，确实不易。当务之急，一是要通过法律法规等形式，将哪方面的事儿归哪个管明确起来，一个也不能遗漏。二是要严格督查督促制度，让管事的主儿都行动起来，事前把该管的事儿都管好，不要等到出了大事以后再去追究责任。三是各主儿在具体实施管理的时候，要创新形式，使各方面的事儿既管得到位有效，又符合时代要求。

　　建设和谐社会是以胡锦涛为总书记的党中央创新理论的重要组成部分，与之相适应，提出了要加强社会建设。毫无疑问，加强社会管理是加强社会建设、建设和谐社会的一项基础性工作；而在这方面，应该说是目前我们工作中的一个“薄弱环节”。因此笔者以为，在当前，应当把加强社会管理，作为贯彻胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神的一项重要工作去对待和落实。