女教师陪舞事件中的土皇帝思维

　　媒体人、专栏作家，现为《信息时报》评论部负责人。著有时事评论集《舆论尖刀》，还有文学作品数十万字。

　　湖南株洲市天元区教育局局长龚守仁，4月27日为其老同学举行聚会，20多名来自该区的年轻女教师被安排上台表演歌舞。之后，她们还不得离开，必须接着陪酒、陪聊到深夜。（7月5日《中国青年报》）

　　成群结队的美女载歌载舞，大小官员看得口水外溢。斯情斯景，相信很多人在古装影视中没少欣赏到。通常来说，出现这类场景，基本都是皇帝过生日、办喜事什么的。作为现代公民，人们大概认为，随着封建王朝的终结，那种皇宫式的美人集体舞蹈已进入历史坟墓。但看了上面这则新闻，我们不得不联想到，虽然皇帝们已死去，但皇帝的生活方式在现代官场上仍盛行不衰。

　　在封建时代，帝王将相办私事是可动用一切社会资源的。但这并不意味着，在现代民主社会，官员们就不喜欢这么干。这位教育局长就这么干了，而且排场搞得很大，与古代的皇帝并无二致。20多名年轻女教师在顶头上司的命令下，放下粉笔，当起了舞女。这个荒诞的景象，使我联想到了土皇帝。

　　土皇帝一词大概源自“天高皇帝远”这个概念。因为离皇帝太远，那些梦想着过皇帝瘾的官员们，喜欢趁真皇帝的权力空隙，当当土皇帝，在其小地盘里称王称霸。如今，权力监督出现空隙，现代土皇帝就会钻着空子生根发芽。

　　土皇帝的地盘有大有小，大至县，小至村。著名的县级土皇帝，原湖南双峰县委书记朱应求被誉为“第一风流男人”，盖因其有选女色之奢好。全国最有名的村级土皇帝，则非河北深州市东郎村前支书李振省莫属。其在任职期间，曾发行100多万元村币，下台时还扬言：“东郎村还是我姓李的天下！”而龚守仁局长，基本也是一个把权力运用到极致之人。通过女教师陪舞事件，我们可以看出，土皇帝意识不仅局限于村官乡官与县官，“家天下”思想在不同的行政系统同样存在。作为封建社会的怪胎，土皇帝本质是专制，为何在人民当家作主的今天还会出现如此专制思维？民主监督出现疏漏并不奇怪，行政专制现象屡屡上演就不怎么正常了。

　　让我们通过对女教师陪舞事件的调查定性，试着为土皇帝问题把把脉吧！尽管，龚守仁强制女教师充当其在老同学面前长脸的私人戏班，是典型的公权私用，但这样一件事儿在天元区领导们看来，并不是一件大事。该区的调查结论是这样的：此次教育局局长的同学联谊会开支乃其个人掏腰包，整个晚会内容健康、积极向上，区领导已对龚守仁进行了教育，龚守仁也就此作了检查。

　　可见，对问题官员的宽容，是助长其发展土皇帝的根本原因之一。在廉政问题上，人们很羡慕香港，要知道，香港官员的廉政并非天生，而是他们的“零容忍”制度很管用———官员犯错，无论次数及性质大小，法纪一概不予容忍，以免小错养成大错。可见，我们不能总是喊口号般提倡官员们学习廉政，而应要求纪监制度学习如何“零容忍”。

　　人物素描/杨仕成