攻坚太湖 你我都是责任人

　　[扬子晚报网消息] 用5年时间实现水质明显改善，再用8到10的时间，从根本解决太湖水污染问题，恢复太湖地区山清水秀的自然风貌。7日召开的太湖水污染治理工作会议拉开了全面整治的大幕，而这场整治行动更被明确为是“一场全省上下特别是苏南人民紧急行动起来，全力打好的攻坚战”，是各地各部门共同的责任。让太湖水活起来、清起来、美起来，需要全民动员，全力以赴。

　　苏州无锡承诺

　　苏州拥有76％的太湖水面，市委书记王荣表示，苏州将牢牢绷紧“水安全”这根弦，未雨绸缪，从长远考虑，从最紧迫的事情做起，下最大决心把太湖水治理好、保护好。

　　治理太湖水污染，苏州市一方面要进一步调整优化产业布局和结构，从源头削减污染物排放总量。在太湖周边不批任何含氮含磷污染物的建设项目，在沿湖5公里范围内严格对企业进行监督，杜绝污染排放。在全市范围内禁止新建炼焦、水泥、印染、电镀、化肥、农药、淀粉、酿造企业，限制发展化工企业。养殖业同样也要实行“清洁生产”，大幅度削减造成太湖水体富营养化的围网养殖，首先在入湖口、取水口、出水口等重点区域全面退渔还湖到位，并全部拆除西太湖2.6万亩围网，继而大面积削减东太湖围网养殖规模，推广生态养殖。

　　另一方面，苏州市还将倡导清洁生活，在市民中加大宣传，尽快形成文明的、可持续的生活方式和消费模式。通过开展环保进企业、进社区、进村镇、进学校和创建环境优美乡镇、绿色社区、绿色学校等活动，引导公众参与环境保护，增强爱水、节水、护水和保护环境的社会责任感。

　　无锡市委书记杨卫泽：

　　因太湖蓝藻提前暴发而在5月底6月初发生的一场供水危机，直接影响了无锡市民的正常生活。无锡市委书记杨卫泽承诺，除了重点实施太湖整治六大工程，全面开展环保优先八大行动外，更将采取四大供水措施，今后“绝对保证供水安全稳定”，让无锡市民喝上干净放心的水。

　　首先确保水源地和取水口严密保护到位，加强水源地水质监测和巡查，加大调水引流、蓝藻打捞、生态清淤力度，对取水口重点部位通过软围隔进行隔离；第二步确保自来水制水工艺、装备、技术和管理先进可靠，增添先进的水处理设备，提高预处理和深度处理的能力和水平；三是确保不达标自来水不出厂、不进管网，建立严格的岗位责任制，严密监测各自来水厂出厂水质和管网末梢水质。

　　此外，确保形成太湖和长江对置供水“双保险”，加快长江第二水源地建设，确保明年4月底前建成一期工程，同时加快二期工程建设步伐，及早形成取水120万吨/日、供水100万吨/日的能力。

　　厅长表态

　　省水利厅主要负责太湖水域护水控藻工作，厅长吕振霖表示，将通过调水引流、底泥清淤等方式，改善水循环，有效控制蓝藻生长。

　　主要措施一是在保证防洪排涝安全的同时，建立常年引江调水机制，最大限度发挥水利工程的引流效益，加快水体流动，使太湖水体更换周期从300天缩短到200天。二是抓紧推进新孟河、新沟河和走马塘工程，尽快建成新的引江调水通道，实现长江与太湖之间的大引大排，水利部门将抓紧上述工程的前期工作，争取早日开工。三是针对太湖湖区的竺山湖、梅梁湖、贡湖、东太湖以及部分主要入湖口底泥淤积较多、污染严重的情况，编制了《太湖生态清淤规划》，计划用5年左右的时间，完成疏浚面积94平方公里，疏浚底泥3000万立方米。与此同时，争取“十一五”基本完成城乡河道疏浚一遍的目标，进一步改善城乡河网水环境。四是争取在“十一五”期末，太湖地区重点用水企业全部建成节水型企业，农业渠系水利用系数达到中等发达国家水平，城市的中水利用率达到30％，通过节水来达到减污的目的。

　　省环境保护厅厅长史振华：

　　7项制度“铁腕治污”

　　整治太湖，根本在于治污，如何“以最严格的环保制度整治太湖污染”，省环境保护厅厅长史振华介绍，苏南环境保护督查中心即将组建，将加强太湖流域的环境监管，同时提出，“铁腕治污”要落实在执法监管上，将强化7项制度的执行：

　　断面水质目标管理制度，对主要入湖河流，逐一提出断面水质要求，严控不达标的劣质水源进入太湖，定期向社会发布太湖湖体、集中式饮用水源地的水质状况，请百姓评价；限期治理制度，对超标准和超总量排污企业实行限期治理，治理期内限产限排，逾期不达标者，坚决予以关闭；行政代处置制度，对不能稳定达标排放的污染治理设施，强制委托具有相应资质的环保企业进行改造或运营管理；监管包干制度，将重点污染源的监管任务分片包干，责任落实到人；挂牌督办制度，对突出环境问题公开解决时限、责任部门和查处结果；“飞行检查”制度，对重点污染源的达标排放情况定期抽检，并将检查情况通报给银行信贷机构，面向社会公布；责任追究制度，对执法严重失职和干扰正常执法的公职人员及领导，会同有关部门依法追究责任。

　　区、市负责人计划

　　宜兴地处太湖上游，是水污染防治的第一线。特殊的地理位置决定了宜兴必须坚持更高的治污标准。宜兴市委书记蒋洪亮说，加强太湖水污染防治，势必要求宜兴砍掉一批劣质企业，禁上一批污染项目，新建一批环保设施，代价很大，需要的投入很大，但这个代价是宜兴加快经济结构转型升级的一次极好机遇。即使影响一时的财政收入，放慢一时的经济增长，也将迎难而上。

　　对新上项目，今年将做到新办的化工企业一律不批，凡有氮磷排放的工业项目一律不批，凡超出区域环境容量的项目一律不批，凡不符合国家产业政策环保要求的项目一律不批。同时确保今年关闭270家化工企业，提前一年完成省委、省政府下达的整治目标。在整治的同时，宜兴市也将加快环保基础设施建设，立即启动总投资超过15亿元的全市污水处理基础设施体系建设，确保明年年底前实现污水处理基础设施全市全覆盖，乡镇污水集中处理率达到60％以上、城区80％以上。今年9月底前实现全市城乡生活垃圾集中收运处理全覆盖。

　　吴江市委书记朱民:

　　上世纪五六十年代，吴江市围垦太湖水域4万亩；90年代中后期，以太湖螃蟹养殖为主的水产业又在吴江市迅速发展起来，目前网围养蟹已发展到6.1万亩。围垦网围的形成，影响了东太湖水系通畅，加速了东太湖向沼泽化方向发展。东太湖退垦还湖，压缩网围养殖，严格控制禽畜养殖污染，是吴江市整治太湖的规划。

　　吴江市委书记朱民表示，目前东太湖综合整治规划已经初步形成，按照规划，东太湖退垦比例在70％左右，并沿东太湖中轴形成南北向长40公里、宽2公里的泄洪及供水通道，以及近50公里长的东太湖湿地公园。目前全市东太湖网围养殖面积61118亩，养殖户1329户，人口3861人，涉及全市6个镇（区）13个渔业村。压缩工作将分三步走，其中首先将拆除东太湖区域供水取水口半径1公里范围的网围设施。此外，全面禁止畜禽规模养殖，沿太湖5公里范围内禁止兴办规模养殖场，已有的养殖场或养殖大户在一年内逐步清理拆除。积极引导鼓励农渔民发展生态健康种养业。

　　苏州市吴中区区委书记金海龙：

　　苏州市吴中区太湖岸线长，水面大，沿太湖还有8个取水口，规模从3000吨到60万吨不等，区委书记金海龙坦言“压力很大”。他说，“太湖是苏州绿色的请柬，我们不仅在喝太湖水，还在打‘太湖牌’。太湖水整治关系到民生民本，江南水乡没有好的饮用水是一种悲哀。整治‘母亲河’、‘生命湖’是我们共同的责任。”

　　目前吴中区7个镇全部建立了蓝藻打捞队，并建立了水质监测制度，实行水情水质一日一报。在治污方面，该区对沿太湖的餐饮、宾馆等企业进行了3次拉网式检查，排查出了重点整治单位，包括目前尚未排污但具有隐患的企业，也被列入了整治名单。对工业排污重点企业，区政府也进行了重点检查，限产、停产了一部分，并对两家市政府挂牌督办企业要求限期关闭。

　　市民响应

　　无锡市发改委公务员范跃宁认为，治理太湖和每一个人都有关系，要提倡治理太湖从我做起。希望市民们都意识到自己的每一步都与太湖的治理有关，记住保护好自己脚下、周边；要意识到现在每使用一勺洗衣粉、倒掉一盆脏水，都有可能造成污染。

　　范跃宁呼吁市民携起手来，千万不要觉得太湖水整治是政府的事，与自己无关。也不能因为别人做不到节约用水、少排放生活污水，因而自己也不做。

　　企业支持

　　对于企业来说，提高排污标准无疑意味着投入的增加，但他们对此依然欢迎，因为一旦环境受损，企业也受影响。

　　无锡一家老牌馄饨店原本天天顾客盈门，供水危机发生后，店里的生意一下子下降一大半，现在虽有所恢复，但还没恢复到以前的水平。经理苗先生深刻地感受到，太湖的治理不能再放松了，这直接关系到市民和企业的切身利益。苗先生认为，政府在抓经济的同时，一定要抓环境保护。如果连基本的水都不好，不仅市民生活受影响，相关的企业也遭到打击。就餐饮行业来讲，城里饮食业的排污处理还是不错的，洗碗水都要经过环保过滤器过滤后才排入下水道，过滤器中的残渣都要定期清理。问题是湖边的船菜等，以前有的是直接入湖，现在提出要关闭，这是好的开端。苗先生建议，排污处理标准一定要提高，虽然投入大一点，但保护了环境也就是保护了自己，特别是污染大的企业，政府要下决心关掉或者限期整治。 本报记者沈原王烨