“举报井喷”点燃民间监督的热情

　　首席评论

　　曹林

　　公众一点儿也不政治冷漠，他们对政府和公权力有着非常强烈的监督渴求，只是缺少有效监督的制度通道而已。一旦出现了一个表达其监督权的合法性通道，他们会毫不犹豫地把这种监督渴求表达出来

　　日前，由央视《新闻调查》和“天涯杂谈”联手展开“征集各地豪华楼堂馆所图片”的活动，鼓励各地网友曝光当地豪华政府超标楼堂，央视记者柴静《你是公民，也是记者》的帖子一经发出，就得到了广大网友的热烈回应，短短一周内，帖子的点击率超过了7万次，各地网友纷纷提供当地政府部门的豪华楼所照片，仅“天涯杂谈”论坛的跟帖就多达1500多条。大多数网友对成为举报人兴奋不已，期望媒体的曝光会给一些已经建设豪华大楼的政府部门带来压力，柴静也提醒网友不要在帖子里留电话和地址。（《新快报》）

　　说实话，看到这条新闻时，我感到非常激动和振奋，是一种同为公民、在共同的利益感觉、共通的权利感觉中的激动：像胡卫民、李文娟、高敬德那样一个人单枪匹马地与强大体制博弈的场景是单薄与悲情的，而像这样体制区隔下一盘散沙、原子式的公民联合起来抱成一团，以市民社会的集合力量与一种权力恶行进行博弈从而维护公共利益不受侵犯时，才让人感到一种希望和力量。

　　兴奋之余感到的是心酸，我们的公民在监督公权、监督政府的需求上是多么饥渴啊！平时似乎很少看到有这种英雄的公民行动，他们在政治参与上似乎很冷漠，似乎只会在论坛上骂骂官员发发牢骚，只有像郝劲松、熊伟、李文娟那么一两个公民楷模积极地监督、举报、诉讼，我们的公众似乎很缺少亚里士多德所说的那种公共精神，勇于在一切公共事务上运用自己的理性，有尊严地使用自己作为一个纳税人的权利。

　　不是，公众一点儿也不政治冷漠，他们对政府和公权力有着非常强烈的监督渴求，只是缺少有效监督的制度通道而已。一旦出现了一个表达其监督权的合法性通道，他们会毫不犹豫地把这种监督渴求表达出来。央视《新闻调查》和“天涯杂谈”联手展开的此次活动，就是这样一个制度通道，有着央视的政治权威性，又有着网络表达的自由和便利，又有着柴静这样公民楷模的推动，有了这个通道后，人们监督饥渴的井喷如黄河泛滥一发不可收拾。政府花的是纳税人的钱，政府手中的权力是人民让渡的，政府存在的合法性即为公益服务，公众有着天然的利益驱动去监督政府，监督政府不乱花钱，不乱建豪华办公楼。

　　感觉央视和天涯选择豪华办公楼的公民曝光非常有务实的智慧，一来中央政府正在严治豪华办公楼，有中央作坚实的后盾；二来，豪华办公楼这东东公众可监督，众目睽睽地存在着，你回避不了，不可能像非典病人那样拖着在大街小巷里藏匿，拍下来曝光了你才得认账；三来，公众对豪华办公楼深恶痛绝，因为形象性很强的政府豪华楼是对纳税人权益的一种公然的羞辱。感觉柴静也非常智慧，“你是公民，也是记者”，这话多能激起公民的感觉啊，多有监督的驱动力啊。

　　而且这种形式也非常适合公民的参与表达，让公众有一种主导监督的感觉。为了强化公众对反腐和监督的参与，中央近几年在制度建设上下了不少功夫，给公众开辟了不少参与监督的通道，但毋庸讳言，既有的监督通道都是政府和纪委主导的，而公民仅仅处于积极举报、提供线索这种参与性从属地位。一般公民参与监督和反腐的模式只能是：发现线索，然后向上级部门或纪委写信、电话甚至实名举报，然后被动地等待上级的调查、核实和惩处。这样参与，一方面很容易被搁置，一方面容易受到打击和报复。而央视与天涯合作的这个活动，以网络为平台，以舆论监督推动为核心，第一次真正让公众成为监督的主导力量！人民真正地当家作主，自然，公众的监督热情被点燃了。

　　（敏华／编制）