对超生批判不能泛道德化

　　彭兴庭

　　根据《潇湘晨报》的报道，近年来，湖南省少数领导干部、党员、人大代表、政协委员、名人、高收入者、企业主、高级知识分子等特殊人群违反计划生育法律规定的问题比较严重。有评论者撰文：名人富人在盛名之下拥有超越一般人的权利——“超权”，并认为“限超权方能治超生”。

　　这里的超权，大约是指“有名有钱有身份”之类。在我看来，领导干部、国家公职人员利用职务便利超生，无疑是一种滥用权力的行为，应受到法律制裁，没什么可讲的。

　　至于平常老百姓，不管是富人还是穷人，只要交足了社会抚养费，我认为，就不再应该受到其他谴责。根据《人口与计划生育法》第十八条，“提倡一对夫妻生育一个子女”，值得注意的是，这里是提倡，而不是强迫，“只生一个孩子”，对于非公职人员来说，并不是一种必须履行的法律义务，超生并不违法。此外，从国务院《社会抚养征收管理办法》第三条来看，所谓的“社会抚养费”，也不存在“处罚性质”，只是因为超生人口挤占了有限的社会资源，因此，必须征收抚养费以保持资源的有效供给。因此，社会抚养费的法律性质，仅是一种代际补偿，而不是“处罚”。

　　目前，对于超生，公众与媒体明显存在泛道德化的倾向，富人超生被一再唾骂，甚至动不动被点名批评，而穷人超生被罚则被诅咒为“活该”。在这里，我只声明一句，生育是一种权利，超生无关道德，更不应受道德谴责。