大国为何在北冰洋暗战不断

　　7月9日，加拿大政府宣布将派出6到8艘巡逻舰进入北极地区的“西北通道”巡逻。美国驻加拿大使馆发言人詹姆斯·福斯特9日回应说：“西北航道属于国际航道。”其实发生争执的还远远不仅加拿大和美国，加拿大和俄罗斯，还有很多的国家也参与到了争夺当中。是什么让冰雪覆盖的北冰洋变得炙手可热，暗流涌动的北极争夺战后究竟隐藏着怎样的危机？

　　加拿大

　　拟向北极派遣巡逻艇

　　加拿大总理斯蒂芬·哈珀9日宣布，加政府将派遣6至8艘军舰在“西北航道”水域巡逻，并将修建一个深水港，作为加海军基地和商运码头，以维护对“西北通道”的主权。而这一地区向来被美国看做是国际水域，因此该计划招致了美国方面的抗议。美国《洛杉矶时报》立刻断言：这拉开了加拿大政府对“西北通道”和北极主权宣示的序幕。

　　加拿大政府所称的“西北通道”主要是指从戴维斯海峡沿着加拿大北岸到阿拉斯加的北极地区航道，是连接大西洋和太平洋的捷径，但常年冰封，长期以来仅作为美国调动核潜艇的走廊。

　　哈珀说：“需要维护我们对北极的主权时，加拿大只有一个选择，要么利用它，要么失去它。没错，这届政府决定利用它。毫不夸张地说，我们亟须采取行动维护我们在北极地区主权、保护领土完整。”

　　美国

　　批加拿大北极谋主权

　　对于加政府谋求北极主权的立场，美国政府曾提出过批评。美驻加大使威尔金斯称：“西北通道”是中立水域。但他拒绝就加政府在9日言论作表态。美驻加大使馆发言人福斯特提到这一争议水域则说，“它是一个国际通道。”

　　美国西北大学国际法教授安东尼·达马托说，加拿大试图将“西北航道”的利益“占为己有”，但这无法改变国际社会对该区域主权归属的观点。

　　“加拿大现在利用冰层消失的优势介入进来，这种行为无法接受，”达马托说，“气候变化不代表法律也跟着变化。”■

　　矛盾重重

　　英美“2007·冰”

　　军事演习曝光

　　2007年3月21日，美英联合举行了一场代号“2007·冰”的秘密演习，目的是探索北冰洋潜艇通道。但是，演习才刚刚开始一天，扮演猎人的英国皇家海军“不懈”号核攻击潜艇，追踪在冰盖下扮演可疑目标的美国“亚历山大”号核潜艇的时候，舰艇首舱里的一台制氧机发生爆炸，导致2死1伤，艇长被迫下达了紧急上浮的命令。这场秘密演习因此曝光于公众视野，而美英等国对北冰洋的重视开始显露无遗。

　　加拿大与丹麦

　　争夺小岛

　　除了美英等国对北冰洋的觊觎外，同是北冰洋周边国家的加拿大与丹麦在位于格陵兰岛与埃尔斯米尔岛之间的汉斯岛主权归属存在争议，这一争议已持续了20多年。

　　汉斯岛位于丹麦格陵兰岛与加拿大埃尔斯米尔岛之间，面积狭小，渺无人烟，常年被冰雪覆盖。但由于该岛涉及北冰洋地区的航线开设以及石油资源开发问题，加丹两国一直强调自己对该岛拥有主权，为此争执不断。

　　俄罗斯领土

　　又多120万平方公里？

　　就在加拿大宣布派遣巡逻舰队的同一天，俄科学家透露，一支科研小组已于本周出发，进行为期90天的北极科考活动，全面勘测北极环境和地貌。

　　俄科学家表示，希望通过此次勘测找到更多证据，表明其西伯利亚大陆架延伸至北冰洋，并称完整证据可能在2009年获得。

　　“俄罗斯国土面积有望再增加120万平方公里！”今年6月27日，俄罗斯《独立报》兴奋地报道了这个消息。这一天，一批俄罗斯地质学家刚刚结束对北极地区为期6周的考察。他们对北冰洋罗蒙诺索夫海岭进行调查后发现，它跟俄罗斯西伯利亚大陆架直接相连。俄罗斯科学家打算以此为依据，对这片面积相当于法国、德国和意大利三国国土面积总和的大陆架提出领土要求。

　　俄罗斯《共青团真理报》甚至登出了新的北极地图，在这片“新国土”上插上了红蓝白三色国旗。

　　《新的冷战》！英国《独立报》用这样的标题形容今天北极大国们的明争暗斗。 ■

　　专家分析

　　北冰洋为何

　　这么“热”？

　　经济原因

　　联合国报告显示，由于温室效应，北冰洋的冰盖融化速度要高于世界其他地方。这意味着蕴藏着大量资源的北冰洋越来越具有经济价值，原本常被冰雪堵路的“西北通道”也更适合航行。哈珀对此也毫不隐讳——“随着北冰洋地区更多资源被发现，再加上气候变化可能带来的冲击，该地区必将受到更多关注。”

　　根据美国地质勘测局的调查，加拿大计划建造深水港的地点蕴藏着丰富石油和天然气，可能占到所有未开发能源的25%。此外，加拿大已在北极圈内开采钻石，其产量预计将达到世界的10%以上。俄能源部门还指出，仅在俄领海范围内的北冰洋，其蕴藏的矿物价值就高达两万亿美元。

　　军事原因

　　因为北冰洋这个地方是弹道导弹核潜艇活动的一个最频繁的地区，卫星对它的侦察比较少，而水面舰艇对它的威胁又比较小，水面舰艇去不了“冰帽”地区，必须是核潜艇才能到“冰帽”下，因此，若不是核潜艇你就别想进来，水面舰艇是来不了的，这里是攻击性核潜艇和弹道导弹核潜艇玩藏猫猫的好地方。

　　背景资料

　　根据现有的国际法，北极不属于任何国家。北极周围的5个国家：俄罗斯、美国、加拿大、挪威以及丹麦，在北极地区都只拥有各自沿海200海里的专属经济区。

　　1982年生效的《联合国海洋法公约》规定了专属经济区概念：沿海12海里以内为一国领海面积，200海里以内为该国专属经济区。但是，如果一国能证明其所属大陆的水下部分超过了200海里的范围，其专属经济区的边界也可往外延伸。

　　2001年，俄罗斯要求在其200海里专属经济区的基础上继续扩张，但这一要求并没有得到联合国大陆架边界委员会的支持。■