“末位表态”是个好办法

　　王敏

　　据《湖南日报》报道，邵阳市纪委日前出台了一套暂行办法，其中明确规定县处级“一把手”，在进行决策时不得先入为主，必须末位表态。笔者认为，“末位表态”是个好办法。

　　末位表态，即最后一位表态，是压轴的表态。“一把手”要做到末位表态，就要在听取所有与会人员的意见后，再表明自己的态度。不要先声夺人，不能先入为主，否则，这样的“首席发言”可能会阻塞言路、闭塞视听。

　　“兼听则明，偏信则暗”，末位表态就是要做到“兼听”。“一把手”是各单位、部门的头，他们的一举手、一投足，都影响着单位、部门的下属成员，尤其在许多重大问题的决策上，起着至关重要的作用。因此，“一把手”们要听到最真实的声音，掌握最真实的情况，就要在末位表态，不给下属们发号施令，施加无形压力。在研讨决策的会上，力争听到更多人的心声，了解各个方面的情况，听取正反两方的意见。在做实地调研工作时，多看民情多听民意，多听取专家学者的建议，尔后，该发言时再发言。

　　然而我们也不难发现，有些领导喜好“首席发言”，开门见山，直奔“己见”，这样的“开题报告”有可能会堵住不同的声音，使整个会议形成一种意见，有可能正确也有可能不正确的意见，大家都附和着，最终，研讨会不研讨，辩论会不辩论。更有甚者，整场会议是“一把手”的个人“宣言”，拍脑袋、拍胸脯做决策的事时有发生。专家学者是不用请的，嫌麻烦；下属成员是不用发言的，我说了算。当然，这种独断专行的作风，在复杂的现实面前是要受到惩罚的。不深入探讨、研究，不听取各方意见，“偏信则暗”，作出的决策往往会导向错误，最终贻害百姓，殃及国家。

　　让“一把手”末位表态，不是不表态，而是站在全局的高度，从客观实际出发，用辩证的观点来看问题、分析问题，进而解决问题。让“一把手”末位表态，不光是表个人的态，更是总结和分析各方的意见，在分析对比中寻求最好的解决路径。末位表态的结果固然重要，然而集体表态的过程更具意义。

　　让“一把手”末位表态，需要“一把手”们有海纳百川的气度，容得各方人士的直言；需要“一把手”们不断拓宽知识面，努力提升分析问题和科学决策的能力。为了让“一把手”末位表态，也需要各方人士敢于直言、乐于直言，营造出一个民主自由的工作氛围。