评论：“顺民意”与“出政绩”

　　不久前，一位朋友对我说，某镇领导“新官上任”，准备在全镇群众中集点资，按较高标准扩街修路，在方便群众的同时，也显示了自己的“三把火”。不料，却遭到群众的反对，原因是相当一部分群众还不富裕，还不具备集资扩街修路的条件。此后，该领导没有强行为之，而是果断顺应民意取消了计划。虽然领导的计划没有实施，却得到了群众好评。

　　自古以来，为政者都希望能取得政绩，赢得民心，获得好名，这是人之常情。否则，当了官不想干事、不干成事，那还算是什么“领导”？为政者争创政绩的心情可以理解，积极性应该保护，关键问题是要创建什么政绩和怎样创建政绩。

　　几年前，鄂西北一个平原县为了发展经济，县领导提出大力调整产业结构，号召全县人民在良田里种苹果。当时，有人质疑，“桔生淮南则为桔，生于淮北则为枳”，苹果南移数百公里，还能保持原有特色吗？有专家经过论证，也提出反对意见，可是县领导一意孤行，群众被迫毁粮种树，于是该县207国道沿线地段成了“苹果走廊”。三年后，20万亩苹果树长大成林，却不见开花结果。领导称“交了学费”，群众边骂娘边刨树。一个人的“政绩”成了十几万农民的包袱。

　　《人民日报》曾报道，“草帽书记”黄成模，上任伊始，就根据民意，将昔日半拉子的形象工程“九龙广场”、“九龙塔”改建成造福群众的生态林工程。当时有人曾善意劝他，“砍这个工程会得罪一些人，影响班子团结。”但黄书记说：“一个县级市，2万多农民还没脱贫，耗资7000多万元搞这样的工程，老百姓能得到什么实惠？搞这样的形象工程已经对不起全市人民，现在我考虑的是农民的肚子，不是领导的面子”。砍掉“面子工程”的东方市政府，不仅没有丢了面子，反而使人民群众与政府心贴得更紧了。

　　一边是优先考虑农民的肚子，一边是只注重政府的面子。两者泾渭分明，截然不同。关键在于是否尊重民意。优先考虑农民肚子者，一事当前，想到的是人民群众，代表的是人民群众的根本利益。只注重个人面子者，往往把出政绩当成赚取政治资本的筹码，根本不去管群众需要不需要，客观条件具备不具备，往往做足了地方经济和城市建设繁荣发展的官样文章，甚至会弄出一些令群众深恶痛绝的事来，导致“面子”净失。

　　民意，是制定公共政策的社会基础，又是衡量领导干部政绩的唯一标准。为政之要，重在利民。为人民服务，是我们党的宗旨；为人民群众谋利益，是党员领导干部的职责所在。事实上，领导干部政绩的分量轻重、质量如何，“受益主体”的真实感受最清楚。因此，领导干部要出政绩，唯一的途径就是为老百姓办实事、让群众得实惠。这就要求领导干部必须知民情，晓民意，要经常问问群众怎幺想，听听群众怎幺说，在准确把握社情民意的基础上正确决策，稳妥实施。如此，才有可能把政绩体现到群众的需要上，把好事、实事办到群众心坎上；惟有如此，才可能实现出政绩和顺民意的统一。