夏夜街头又见烧烤烟火"红"

　　本报记者 王春红

　　■阅读提示

　　夏天，夜晚，露天烧烤摊毫无悬念地再次大量涌上街头。

　　而且，顶着“毁誉参半”的名声，露天烧烤一如既往地与有关部门的清理玩儿起“藏猫猫”。7月3日晚，石家庄市城管局再次联合五区城管，对占道露天烧烤进行清理。遍地冒烟现象稍有收敛没几天，大街小巷再次“狼烟四起”。

　　浓烟、噪音、垃圾令露天烧烤每年夏天便成为投诉的热点，也一年年成为有关部门清理的重点目标。但这些似乎都没能阻挡其“遍街开花”的势头，“烧烤情结”仍是许多市民消夏的选择。因此，相关人士认为，对于露天烧烤，一味取缔不太现实，多家部门联手规范其卫生等管理才是出路。

　　■数字

　　298个电话投诉露天烧烤

　　目前，露天烧烤在省会大有“遍街开花”之势，致使炎热夏天沿街居民只能闭窗忍耐，即使这样仍难躲刺鼻的烟熏。据石家庄市城管便民热线12319统计，6月份共接听市民来电7599次，其中投诉887件中反映占道经营方面的问题有520件、露天烧烤方面的问题有298件。露天烧烤成了近期投诉的热点。

　　■调查

　　露天烧烤又“起劲儿”

　　■地点：东风路华夏家园段路北

　　■时间：7月9日17时左右到深夜

　　进入夏季，此处数家烧烤店纷纷将餐桌椅搬到室外。近百米的便道上，数不清的桌椅旁挤满了食客，七八个大型烧烤炉摆放在慢车道上，浓烟中不时传出摊主热情的招呼声。随着夜幕的降临，谈话声、划拳声、大笑声、车辆鸣笛声……随着浓烟在空中飘荡。

　　附近小区的一位居民告诉记者，小区的小花园就在这些烧烤店后边。小区居民饭后大都到小花园里乘凉，“每次都要经过这些烧烤摊，便道全都给占了，满天的浓烟让人喘不过气。”

　　■地点：槐中路(平安大街—休门街)

　　■时间：7月9日18时许

　　沿槐中路向西走，临近休门街，就闻到空气里的烧烤味。不到18时，道路南侧便升起浓烟，每到此时，路边桌椅旁就会挤满了人。

　　家住附近的李女士告诉记者，“每天下午摊主早早就摆出摊子，烧起炉火，来吃烧烤的人也越来越多。”

　　记者在一家烧烤店发现，摊主怕烟雾影响顾客，便将烤炉搬到了屋里，整个屋子里烟雾弥漫。

　　■地点：城角庄街和平医院宿舍附近

　　■时间：每天17时至深夜零时

　　据和平医院宿舍的熊女士介绍，宿舍外的这家小烧烤店已经营多年，夏季每天要到深夜零时左右才收摊。“我家临街，经常闻到烧烤的烟熏味道，大夏天不能开窗户。”每年夏季，窗跟下的烧烤就成了熊女士最为头痛的事儿，她期盼有关部门找一块更适合的地儿作为经营烧烤生意的场所，好让附近居民免受烟熏之苦。

　　■声音

　　露天吃烧烤、喝扎啤成了一部分市民夏季夜生活里不可或缺的项目，但同时也让一些市民陷入了被露天烧烤所扰的烦恼之中。

　　无奈市民：噪声烟雾令人难以入睡

　　家住体育大街与槐北路交叉口附近的刘先生，对于此处的露天烧烤摊点有一肚子不满，“每天晚上到处都是烧烤味儿，烟雾缭绕，熏得人睁不开眼。”

　　“夏天一到，我们就不敢开窗户，即使这样家里也能闻到很浓的烧烤味道。因为孩子小，这么多的烟雾生怕影响到孩子的健康。”家住友谊公园附近的任女士提起露天烧烤就来气。

　　据了解，一些烧烤店每天都营业至深夜，车辆不时发出刺耳的喇叭声，加上就餐者的打闹声，让附近的居民难以入眠。

　　市民赵先生深有感触地告诉记者，所有的露天烧烤摊点都是依便道经营，由于来往的行人借道机动车道行走，本来就不宽敞的机动车道就显得更加拥挤，车辆移动缓慢，非常影响正常交通。

　　另外，由于露天烧烤聚集之地多是由店内烧烤外延所至，便道路面油迹斑斑，卫生纸、竹扦子、食物残渣随处可见。而且，绝大多数烧烤摊点根本没有营业执照和卫生许可证，食品卫生无法保证，食品来源更是无从考起。

　　悠闲食客：烧烤味道好，对卫生要求不高

　　记者在采访中发现，许多次干道、小区里都有烧烤摊点，而且大多人满为患，生意非常红火。很多喜欢吃烧烤的人都认为，天气太热根本不愿做饭，一家人聚在一起吃点烧烤，外加毛豆、花生等小吃，挺过瘾的。家住15中附近的刘女士便是烧烤爱好者。她认为，街头烧烤味道好，“至于卫生问题也想过，只是没那么讲究。和卫生相比，爱吃占了主流。”

　　在喜欢吃烧烤的人群中，刘女士的观点有一定的代表性。许多市民认为，露天烧烤之所以屡禁不止，是因为从某种程度上它满足了人们的需求。尽管有些人对其嗤之以鼻，但不可否认，露天吃烧烤、喝扎啤也是部分市民消夏爱好。“能生存，就说明它有市场，要将露天烧烤全面取缔，不是太现实。”有市民这样表示。

　　■监管

　　城管“孤军奋战”治烧烤力不从心

　　每年夏季，为治理露天烧烤，省会城管部门都会采取一系列措施，投入大量人力物力，但受执法权限及处罚力度的制约，根本起不到“治本”的作用，且烧烤摊主与城管队员经常发生冲突。

　　据石家庄市城管局的相关负责人介绍，清理占道烧烤与清理占道经营一样，清理的是占道上的经营，但对于占道以外的经营，他们则无权干涉。为避免出现更大的矛盾，从今年开始，省会城管对于城市道路实行分级管理，并根据道路的不同级别出台了相应的摆摊设点标准。因为摆摊设点者多为城市弱势群体，因此，目前对于占道烧烤的治理，也是基于引导、规范经营的原则，向商贩们宣传相关的条例法规。

　　对于省会露天烧烤严重的部位，目前城管队员多采取严防死守的办法，实行人盯人战术。为避免发生冲突，城管队员要先于摊贩上岗，推迟下班时间，向摊贩讲道理。

　　据了解，由于目前城管执法没有相关法律依据，对于占道烧烤仍然依据的是《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例及实施细则》，对违章者罚款10元至50元。而对烧烤者的收益来说，处罚根本起不到警示作用。另外，受其职能范围及属地管理所限，完全清理占道烧烤已非城管一家能力所为。

　　■困境

　　高利润让露天烧烤成“顽疾”

　　省会一位多年从事城管工作的人士说，每年夏季，城管工作最主要的一项就是清理露天烧烤，但“前脚走，后脚出”已成了普遍现象。他认为，露天烧烤之所以有如此“顽强”的生命力，是因为有一定市场。虽然人们也知道街头烧烤所存在的种种弊端，但在烧烤风味面前，更多人选择了去吃。

　　低成本、高收入是露天烧烤多年不衰的根本原因。一位知情人粗略计算，一斤羊肉切成小块，大概能串80多串；一斤羊肉制成羊肉串后能买到40元；花300元买只羊可出30多斤肉。一晚上仅一只炉子就能赚600元。如此高的利润，饭店、小摊、烧烤城自然趋之若鹜，遍地烧烤也就不足为怪了。

　　■观点

　　管理还需政府牵头，多部门联手

　　由于露天烧烤涉及城管、环保、工商、卫生等多家部门，仅有城管一家治理，在执法过程中存在一定难度。目前，城管人员的清理范围只是露天烧烤，而一旦经营者不占道或不露天，城管便无权干涉。而实际上，烧烤的危害并不只是挪到屋内就对环境不存在污染。

　　目前，街头烧烤多用木炭在路边直接烘烤食物，没有任何油烟净化装置，大量浓烟排放到空气中。

　　另外，由于所有的露天烧烤摊点无任何证件，露天烧烤的经营、加工等环境极差，食品的卫生状况、肉质来源及加工者的身体健康状况等更没有保证。露天烧烤的食品安全管理仍然处于空白。

　　有关专家认为，一方面，露天吃烧烤已经成为部分市民消夏生活的一种习惯，要全面取缔不太现实。另一方面，辟出重要地段允许经营烧烤，省会在近期恐怕更难实行。如何对于露天烧烤进行规范管理，如何保证市民食品卫生安全，已成为政府部门亟待解决的大事。对于露天烧烤的治理，应由政府部门统一组织，出台相关法律法规，联合多家执法部门共同规范管理。

　　您对露天烧烤怎么看？您认为有关部门对其是该取缔还是引导？欢迎您发表自己的看法和建议，请拨打本报热线：96669。