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加强干部作风建设应在六个方面下功夫http://www.sina.com.cn 2007年07月16日14:10 红网
近年来，我党高度重视作风建设，采取了一系列重要举措，经过全体党员干部的共同努力，广大干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风不断改进.但是，我们还必须清醒地看到，干部作风建设还有许多不尽人意的地方，有的问题还比较突出。比如，不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，就会损害党群干群关系，影响全市的各项工作，干扰经济社会各项事业的发展。笔者认为，加强干部作风建设应在以下六个方面下功夫： 1.加强学习教育，在提高思想素质上下功夫。作风问题与干部的自身素质和思想道德素养密切相关。加强干部作风建设，应重视加强学习教育，促使干部切实提高思想素质和理论水平。要教育引导广大干部加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，提高政治思想素质，增强判断形势、明辩是非、从政治上观察和处理问题的能力，自觉把讲政治的要求落实到所承担的每一项工作中去。要引导干部深入学习专业知识，使干部不断提高知识层次和业务能力，增强做好本职工作的本领，牢固树立主动干工作、干好工作的强烈意识。每个领导干部特别是主要领导，应结合分管的工作和干部作风建设方面存在的突出问题带头学习，提高解决实际问题的能力。要通过学习，进一步解放思想，，始终保持开拓进取的锐气，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念，重新反思自己的工作，坚决克服求稳、求安的思想观念，勇于革除唯书、唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想，增强发展意识，树立全局观念和大局观念，突出创新思维，争创工作特色，努力做到在工作思路上有新的突破，在工作方法上有新的举措，在工作成效上有新的夸越。 2.认真对照检查，在找准问题上下功夫。谈起干部作风，广大干部往往感到不同程度地存在着问题，有的问题还到了必须抓紧解决的程度了。也有的同志认为干部作风是小事，没有必要小题大作。存在这一问题的关键是有的同志不想揭问题的盖子，也不想自己揪着问题去解决。细节决定成败。没有小事的积累，就成不了大事；忽视小事的影响，就可能败坏大事。目前，仍有一些干部上班迟到早退，办事拖拉推诿，工作时间上网玩游戏、看股票、聊天等等，看起来似乎是小事，但往往就是这些小事，影响了工作效率，影响了党群干群关系，带坏了社会风气。因此，抓作风建设要从“小事”找起，从老百姓看得见、摸得着的事情找起，从群众不满意的事情找起，痛下决心把我们干部队伍中存在的不思进取、得过且过，办事拖拉、效率不高，公款吃喝、索拿卡要等突出问题查找出来，通过受理投诉、明察暗访、专项检查、案件查处和媒体公开曝光等形式，狠抓不落实的事，查处不落实的人，敢于把作风“毒瘤”割除掉，进而达到以个体教育全体、通过解决问题促进工作的目的。这就要求我们认真开展自查自纠、认真检查所做工作、认真总结经验教训，教育和引导干部自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多从世界观上深挖原因、多从个人履行职责的岗位上查找差距，敢于解剖到人、解剖到事。通过采取各种行之有效的方法，面向社会、面向群众，开门纳谏，广泛征求社会各方面的意见。 3.坚持整改提高，在解决问题上下功夫。加强作风建设，必须对照思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，加大整改力度，并坚持把解决问题始终摆在首位，自觉把边整边改、立改立行的原则贯穿到作风建设的各个环节。群众平时看干部，不是看说了多少，而是看做了多少。评价作风建设是不是有成效，也主要看干部的面貌有没有新变化，看机关的效能有没有新提高。有了问题就要及时整改，通过整改推动作风建设。要坚决防止和克服那种在整改中搞形式、走过场的做法，在思想上摆正位置，在实践中改进方法，坚持真改而不是假改，实改而不是虚改，使作风建设不断取得实质性效果。一是要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，切实加大整改力度。对群众反映干部作风方面存在的突出问题，如精神不振、效能低下、公款大吃大喝、公务用车不规范、公款旅游、干部参与赌博等，各单位要进行专题研究，坚持高标准找差距、高要求定目标、高质量抓整改，对存在的问题不回避、不掩饰、不护短，做到举报案件查处不彻底不放过、突出问题不解决不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过。二是要进一步加大纠风工作力度，着力治理教育乱收费问题、医药购销和医疗服务中的不正之风、损害农民利益的问题、公路“三乱”问题、顶风违纪搞评比达标表彰问题以及少数公共服务行为垄断经营损害群众利益问题等。三是要把解决民生问题摆在各项工作的首位，组织机关干部深入基层，查民情、解民难，把没有落实到位的工作和政策进行梳理，逐一落实到位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革和发展成果。 4.强化监督检查，在确保实效上下功夫。加强领导干部作风建设，应该重视加强和改进监督检查工作，切实改变那种只听听汇报、看看现场、提提意见，涉及问题只谈普遍、触及矛盾遮遮掩掩的做法。要加强党内监督和行政监督，充分发挥专门机关监督、舆论监督、社会监督的作用，注重防范，关口前移，及时发现和纠正党员干部作风方面的问题。各相关职能部门要认真履行职责，就干部作风问题开展有针对性的排查、督查和检查，协调党组(党委)强化监督检查，纠正各种层面、不同程度的作风问题。要多组织突击性检查，特别是采取不打招呼的形式，深入各单位明察暗访，对发现的的问题及时处理，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光，对作风方面存在问题较为突出的领导干部，视情节轻重，分别采取谈话诫勉、组织调整、调离岗位、停职待岗等处罚手段；对表现突出的地区、部门、领导干部进行表彰奖励，做到树立正面典型与查处反面典型同时抓，既重视正面典型的示范教育，又重视反面典型的警示教育，通过督促检查，确保干部作风建设取得实效。 5.完善制度机制，在建章立制上下功夫。领导干部作风建设是领导班子和干部队伍建设的经常性工作和长期任务，必须按照一靠教育、二靠制度的要求，坚持不懈地做好有关工作。要建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定，把加强领导干部作风建设作为完善各级领导班子的领导体制和工作机制的一个重要方面，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，完善议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要严格执行联系群众的各项规定，坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度，推动领导干部深入实际，了解实情，转变作风。要健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度，运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，努力提高民主生活会的质量，切实增强领导班子解决自身问题的能力。今年，各级领导班子的民主生活会要把作风建设作为主要内容，对照胡锦涛同志提出的八个方面的要求，认真查找本地区本部门领导干部队伍在作风方面存在的突出问题，深入剖析原因，研究制定进一步加强和改进领导干部作风建设的具体措施。 6．加强组织领导，在强化本位责任上下功夫。干部作风重在建设，贵在坚持。各级党组织要加强领导，统一部署，精心组织，周密安排，确保作风建设不走过场，取得实效。各单位党政一把手是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率，把作风建设与推动部门工作紧密结合起来，层层分解目标、落实责任，确保各项工作任务圆满完成。.各级领导班子和领导干部要带好头，作出榜样和表率，要求下级做到的，领导班子首先做到；要求班子成员做到的，一把手首先做到；要求部门行业做到的，上级机关首先做到。广大党员干部要有清醒的主体意识、积极的参与意识、强烈的责任意识，扮演好各自的角色，发挥好各自的作用，从一个个局部做起，从一个个人做起，从一件件事情做起，结合本职工作，联系自身实际，以“我”为主，切实加强和改进作风，眼睛不要老盯着别人，要多“照照镜子”。对于自身作风方面存在的问题，要认真反思，分析原因，明确方向，坚决克服和加以改进。同时，要通过谈心、谈话、座谈、回访、设立公众信箱等方式积极探索共建参与机制，为每个干部切实强化作风建设的责任提供保证。 (作者系郴州资兴市委常委、纪委书记) 稿源：红网 作者：陈国生 |
