5年，我省百亿非政府资本“下水”

　　■本报通讯员 杨元文 刘洋

　　本报记者 林燕

　　本报讯 7月10日，就在记者随同省交通厅的“港航强省”采访团抵达台州时，鹿特丹斯密斯公司与台州市政府正在洽谈，前者有意在台州港海门港区投资5000万元发展拖轮。此举意味着台州市港航建设在吸引外资方面又有大突破。

　　长期以来，水运建设的投融资渠道比较单一，资金短缺曾成为制约港航发展的主要“瓶颈”。为此，我省大力推行投融资体制改革，吸引民间资本和境外资本投入港航建设。据测算，近5年来，我省非政府投入港航业已超100亿元。

　　合资租船到自己造起万吨轮

　　台州船老大陈黎明1999年前还一直在国营海运公司工作，毅然“下海”后，先与几位好友筹集几百万元租了一艘海运船，在秦皇岛和台州之间运煤。二三年后，陈黎明的银环海运公司就赚了不少钱，于是海运船从3000吨换到4000吨，又从4000吨换到5000吨。这几年，海运生意节节向上，情况好得陈黎明都有点不敢相信。前年，有了实力的他们终于有巨资买下了一艘1.5万吨的巨轮。这还不够，去年，他们开始自己制造2.3吨的巨轮，到年底，这艘巨轮就可下水营运。

　　从最初借钱租船到现在自己有巨资可以造船，陈黎明说，这都是得益于我省水运迎来了兴盛期。

　　事实上，我省像陈黎明这样的民营水运企业不计其数，也正是陈黎明们的涓涓细流汇成了浙江水运业的涛涛长江。据统计，全省现有从事国内水路运输的企业499家，其中海运企业333家，内河企业166家。以台州为例，2006年该市投入水运市场资金约20亿元，其中通过银行融资的资金仅有1.7亿元，大量资金来自民间资本。

　　内河航道“四自”多赢

　　除了吸引大量的民间资本投入水中，我省内河高等级航道的“四自”管理则开创了国内先河。据了解，近年来，我省先后批准武獐线、妙湖线、嘉于硖线、武新线航运运河等“四自”航道工程项目公司已相继成立，进入建设，其中妙湖线已开始收费还贷。

　　嘉兴市和湖州市港航部门还根据“谁出资、谁受益”的原则，探索出一条企业自愿融资与政府拼盘建设的新路子。如湖州青山航道为矿区航道，沿线有大小采矿点5个，年产量在1000万吨左右。面对需求旺盛的矿建材料市场，却苦于出运条件差。为此沿线矿主计划集资800万元，加上港航部门的配套资金等，共同完成航道的改造。海宁连接六平申线的矿区航道也存在弯曲半径小，水浅，淤积严重等“瓶颈”。沿线厂矿企业融资100多万元，养护航道10多公里。使石料生产由每年500多万吨跃至700多万吨，石料水运量也由400多万吨递增至600多万吨，取得了国家投资受益、企业融资得利、运输船户满意的三赢效果。

　　内外资本合力建港口

　　最近，温州港务集团与香港新创建港口管理有限公司在温州成立合资公司，共同投资状元岙港区一期。同时，美国塑胶联合集团共同开发瓯江明珠游艇俱乐部的项目也即将投产，国华电力、新奥集团、宁波港集团公司等大集团大公司分别与温州市政府签订了在温州港投资合作框架协议和意向书。据温州港航部门负责人介绍，“十一五”期间，温州将再造一个乐清湾，将海港建设与滩涂围垦结合起来，吸引社会投资。记者在温州瓯江、洞头县的状元岙港区时看见，大片的滩涂已被围垦起来，其中状元岙港区已围垦土地1200亩，港区一期2个5万吨级集装箱泊位已完工，浙能乐清电厂在建2个3.5万吨级煤炭泊位也将计划年内完工。

　　新兴的嘉兴港区建设也吸引了大量的内资和外资。去年嘉兴港引进总投资1.5亿元的浙江富康石化仓储项目和浙江富康海运有限公司入驻港口。在其三期工程围区内，上海富春、新加坡美福、浙江新世纪等多个企业已投资建造自己的码头。“十五”期间，嘉兴港将引进港口项目5个，引进外资5665万美元、内资79000万元。其中，该港口固定投资中半数以上为民营资本。

　　近年来，我省通过业主（项目）招标、合资合作等形式，鼓励社会财团、民间资金、外商资金参与港口建设。无论是在宁波－舟山港，还是在嘉兴、台州、温州港，相继有一批新型的货主码头将投产建设，民资和外资助推我省港航业再上新台阶。