驱逐外交官点燃英俄外交战

　　驱逐外交官点燃英俄外交战

　　英国10年来首次驱逐4名俄外交官，俄罗斯威胁采取报复措施

　　英方：被拒很生气

　　“俄罗斯政府未能注意到我们对待这件事的严肃性。”

　　——英国外交大臣戴维·米利班德

　　英国外交大臣戴维·米利班德16日宣布，英国将驱逐4名俄罗斯外交官，理由是俄方拒绝引渡前特工亚历山大·利特维年科中毒案的嫌疑人。米利班德说：“俄罗斯政府未能注意到我们对待这件事的严肃性。”他说，驱逐俄罗斯外交官是“合适的举措”，英国希望借此表明对此事的重视程度。英国首相戈登·布朗16日在德国首都柏林说，英国希望与俄保持“建设性关系”，但他不会为英方作出的驱逐决定感到“歉意”。

　　签证限制

　　根据英国外交部的决定，俄罗斯面临的第一项制裁性措施是针对俄罗斯政府官员的签证限制。《生意人报》援引英国驻俄使馆发言人的话说，英国方面将制定一项新的签证审批程序，对俄罗斯官员前往英国的签证申请文件展开“特殊审查”。这一程序将使俄罗斯官员或者政府代表前往英国的难度加大。

　　高调驱逐

　　英国方面采取的第二项外交制裁措施，是未来几天驱逐4名俄罗斯外交官。BBC报道说，遭驱逐的4人可能是俄方情报官员。

　　《生意人报》报道说，英方已经罗列出准备驱逐的俄方外交官名单。英国方面已经了解俄罗斯驻英国使馆中哪些外交官属于情报官员，两国在特工中毒案上的争端只是英国驱逐他们出境的借口。

　　虽然驱逐外交官在国际社会并不鲜见，但许多驱逐往往是在私底下进行。这一次，英国外交部却罕见地“高调”宣布驱逐俄方外交官，这也是英国自1996年以来首次驱逐他国外交人员。

　　《生意人报》在分析原因说，在对俄罗斯采取制裁措施问题上，英国反对党和执政党议员均持支持态度，加上特工中毒案在英国的公众关注度，很难想象英国政府在俄方拒绝合作后能不作反应或者低调回应。此外，英国首相戈登·布朗在布莱尔执政时期就强烈质疑俄罗斯在特工案上的做法，他担任首相后自然会在这一问题上有所行动。

　　新华社供本报特稿

　　■背景

　　利特维年科中毒案始末

　　英国16日宣布，由于俄罗斯拒绝向英国引渡涉嫌毒害俄前特工利特维年科一案的卢戈沃伊，英国将驱逐4名俄外交官。

　　利特维年科曾供职于俄联邦安全局，因批评政府被开除后，于2000年到英国寻求政治避难，2006年10月获得英国公民身份。同年11月1日，利特维年科在伦敦市中心一家日本餐馆用餐后身体不适入院治疗，11月23日不治身亡。英国警方随后宣布，利特维年科死于放射性元素钋中毒，属于谋杀案。

　　随着调查的不断深入，英警方将俄商人、特工出身的卢戈沃伊列为头号嫌疑人。今年5月23日，英国检察部门指控卢戈沃伊在英国下毒杀害利特维年科，要求俄将卢戈沃伊引渡至英国受审。俄总检察院7月5日以俄宪法规定本国公民只能在本国受审为由，拒绝了英方的引渡要求。英国外交部7月10日表示，俄拒绝引渡卢戈沃伊是不可接受的，英政府将考虑对此采取相应的措施。新华

　　俄方：后果很严重

　　“伦敦应该很清楚，我们不会对英国当局的这一挑衅行为毫无回应。这将肯定对俄罗斯与英国的关系造成最严重的后果。”

　　——俄外交部发言人米哈伊尔·卡梅宁

　　俄罗斯方面针对英国此举的反应异常强硬。米利班德16日讲话后1小时内，已经有数十名俄政界人士在俄媒体上发表讲话，一致表达对英国做法的愤慨，并威胁对英国采取报复措施。俄外交部发言人米哈伊尔·卡梅宁说：“伦敦应该很清楚，我们不会对英国当局的这一挑衅行为毫无回应。这将肯定对俄罗斯与英国的关系造成最严重的后果。”

　　不道德的政治化

　　卡梅宁称，英方的举措“不道德”，这一“精心策划的行为是为了将利特维年科案政治化”。他说，英方这一举措的目的是为了给拒绝引渡两名遭到俄方通缉嫌疑人找借口。

　　卡梅宁指的是遭俄方通缉的寡头鲍里斯·别列佐夫斯基与车臣非法武装头目艾哈迈德·扎卡耶夫。别列佐夫斯基被控阴谋发动政变以及挪用国有企业资金。扎卡耶夫则被控于1996年至1999年期间犯有组织非法武装和武装暴动罪等罪行。他涉嫌参与策划2002年10月的莫斯科人质事件。俄方曾多次向英国要求引渡两人回国受审，但一直未能如愿。

　　俄罗斯可能以牙还牙

　　虽然俄方还没有对英方举动作出实质性回应措施，但《生意人报》援引俄外交部人士的话说，俄方可能对英国的制裁逐一报复，包括限制英国公民赴俄的签证审批、驱逐至少4名英国外交官等。此外，俄方还将翻出“旧账”，重新研究针对去年英国驻俄使馆工作人员涉嫌在俄从事间谍活动的处理结果。当时，俄方发现英使馆外交官利用隐藏在一块石头内的无线收发装置从事情报活动，但俄方当时没有就这一问题向英国提出正式抗议或者驱逐相关外交官。这名消息人士说，这一次，俄罗斯将毫无疑问地作出正式“处理结果”。

　　新华社供本报特稿

　　■述评

　　英俄重回“冷战外交”？

　　英国外交大臣米利班德16日宣布驱逐四名俄罗斯外交官，尽管他在宣布这一行动之前，用了很长时间说俄罗斯是英国的“关键国际伙伴”，但不可避免地，英俄的一场外交冷战将就此开打。

　　没有什么比驱逐外交官更能作为“冷战”的标志，实际上英俄两国对此“驾轻就熟”。1971年，英国曾驱逐105名苏联官员；1985年，英俄互相驱逐了25名外交官；1994年，英俄互相驱逐一名外交官；1996年，俄罗斯驱逐9名英国外交官，作为报复，英国驱逐4名俄罗斯外交官。

　　所有这些驱逐行动，都是以间谍特工为由。英国的最新驱逐行动也是因为特工，不过却是个不同版本的故事。英国指控俄罗斯前特工卢戈沃伊在伦敦谋杀了在英国避难的前同事利特维年科，要求将他引渡回伦敦受审，被俄罗斯拒绝。

　　英国对俄罗斯的不合作采取了强硬态度。对新首相布朗和新外交大臣米利班德来说，这是对他们处理国际事务的最大考验。英国已有批评声音说，采用驱逐外交官这么老套的做法，显示了布朗手中无牌可出。

　　究竟是什么让英俄重回冷战外交？特工之死案让两国都骑虎难下。在英国人看来，利特维年科之死是英国公民在英国土地上被谋杀，而放射性物质的污染更是让数以百计英国公民的健康受到威胁，没有理由让认定的凶手逍遥法外。

　　俄国人也是满肚子委屈。俄国宪法不允许卢戈沃伊被引渡是一个原因，更重要的是，俄罗斯此前三番五次要求引渡在英国流亡的寡头别列佐夫斯基和车臣分裂分子扎卡耶夫，均被英国人拒绝，俄国现在怎可能满足英国引渡要求？

　　说起来，英俄两国结下梁子，很大程度上是因为众多俄罗斯反政府人士获准在英国避难。当英国逐渐成为俄罗斯颠覆者的大本营，就不可能指望英俄能有多亲近。

　　放在更大的背景下，英俄重回冷战也是欧美与俄罗斯关系逐渐恶化的表现。欧美国家指责普京在国内搞独裁。而在国外，国力逐渐强盛的俄罗斯日渐强硬，也让西方大国骨鲠在喉。人们现在关心的是，俄罗斯和欧洲及美国的关系会不会也就此重回冷战？

　　英国驱逐外交官，俄罗斯立即强硬表态，这对两国的全面关系将有非常严重的影响。对英国来说，俄罗斯的报复行动是克制在外交领域，还是扩大到经贸领域，将决定两国关系受影响的严重程度。英国公司去年在俄罗斯投资了55亿美元，是俄国最大的外国投资者。至少从这一角度来看，英国并不适合与俄罗斯进行“冷战”。 中新社

　　图：

　　戴维·米利班德

　　米哈伊尔·卡梅宁

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