华盛顿观察：基地组织坐大 美今夏难逃恐怖袭击?(4)

　　伊战削弱美国反恐能力？

　　围绕反恐的一连串警告性分析评估无疑引来各界的恐慌，布什总统趁机利用美国人对9•11的心理重负来为其政治目的谋分。他丢出这么一个评论：“那些在伊拉克伤害无辜百姓的人，就是在9•11事件攻击我们的同一批人。因此，伊拉克战事对美国本土的安全也关系重大。”

　　布什总统将伊拉克战争和反恐战拉到一起的做法，马上引来民主党人的强烈抨击。参议院情报委员会主席杰•洛克菲勒就批评，美国早该在2002-2003年就把在巴、阿边界的恐怖分子一网打尽，消除基地组织对美国的安全威胁，而不是侵略伊拉克，进而分散了美国反恐的军事和情报资源。

　　“我不认为伊战很大地影响了美国的反恐效果。”对于民主党人的指控，夏皮罗如此评论道，“我个人同意伊战本身是个糟糕的主意，但是基地组织之所以再次坐大，伊战(分散资源)只能说是个次要的因素，因为我们的假设是伊战若是没有发生，布什政府会投入更多的资源在阿富汗战场上打击恐怖组织。”夏皮罗的言下之意是，布什政府不一定愿意投入更多精力在阿富汗战场上。

　　夏皮罗直言，伊战已经成为千夫所指的对象，大家很容易把任何事情办不好怪罪到伊战的身上。但现实是，布什政府始终没有将巴基斯坦和阿富汗战场当作优先考虑，也没有投入足够的外交资源，对巴基斯坦政府强力施压。

　　查尔克因为兰德公司同美国政府的合约关系，表示不便对现任政府的伊战政策做出评论。但他也不忘强调，不论伊战是否存在，美国政府的反恐作为还有许多需要加强之处。

　　“美国现在的反恐作为很多是被动地针对单一恐怖袭击做出反应。但我们需要的是建立一个可经实证检验的资料库，并从中对恐怖袭击做出持续性的预测，如此我们才能在稳固的基础上对危险做出评估，并排出应对措施的优先顺序，”查尔克说。

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