高校评估应交给第三方

　　■ 第三只眼

　　对学校进行的评估检查，理应由第三方，社会上成熟的非官方的评审机构来做，它们与大学没有统属关系，没有利害纠纷，这样才能做到公正，起到纠正偏差的作用。

　　教育部在自己的官方网站上表示，今后对于研究性大学，即进入211和985工程系列的大学，会大幅度精简各种评估和检查活动。（昨日《新京报》）

　　自上个世纪末，伴随一轮新的高校合并高潮，教育行政部门的各种评估检查也随之增加，让很多大学疲于应付。平心而论，这些评估和检查，有些是完全没有必要的，但是其中有一些，比如争议较多的本科评估，和不那么有人反感的硕士点和博士点的评估检查，其实是有必要的。我们看到，自高校扩招以来，不少大学整体教学质量下降，引起公众质疑，有些学校，包括一些211和985大学，对教学的糊弄，教学培养环节的忽略和应付，到了相当严重的程度。但是问题是，由教育部负责的评估检查，能遏制这种现象吗？

　　首先，从已经进行的本科评估来看，造假应付的现象不同程度存在着，其中一些作假技术含量很低，新的纸张，新的笔迹，不用专家，正常人用眼一看就能识破，但是，评估的专家点破这些玄机的情况似乎并不多。凡是所谓的正规大学，尽管全力迎评，小心伺候，但目标其实就是要专家给他们评一个优，因为及格是必然能拿到的，差不多就是良。整个评估下来，只有那些刚刚挂上本科招牌，在行内被视为野鸡大学的学校，才被出示黄牌，其他的大学，都安然平稳渡过，皆大欢喜。

　　其次，此次进行的本科评估，就检查项目和内容而言，重点是在检查教学的程序，强调教学的规范，对于一个大学教师，即使他的教学所有环节都无懈可击，考试成绩都呈正态分布，有标准的教学大纲和教案，但依然不能说明他教学的水平一定高，陈旧的内容，空泛的思想，枯燥的讲授，都可以是百分之百合乎标准的教学。实际上，这种评估检查，并不能起到真正提高本科教学质量的作用，反过来，还有可能扼杀教师创新的热情、教师的个性和创造力，将大学教育引导到刻板的教条，僵化的程序化道路上去。至于一些大学在迎评过程中上下动员，一起造假，会给学校和学生带来什么样的后果，不用多说。

　　事实上，对学校进行的评估检查，完全可以由第三方，社会上成熟的非官方的评审机构来做，它们与大学没有统属关系，没有利害纠纷，这样更有可能做到公正，起到纠正偏差的作用。像现在这样，由教育部成立专门以评估检查为任的中心，不仅增加了编制，使机构膨胀，而且强化了大学的行政化、衙门化色彩。

　　纠正自己错失，是政府部门的职责，但要纠正，就不妨彻底一点。

　　□张鸣（中国人民大学教授）