聂荣县七方面着手推进和谐聂荣建设

　　杨晓丹

　　为确保实现2010年建设和谐聂荣的目标，聂荣县将从七大方面着手，全力构建和谐聂荣。

　　全力推动经济又好又快发展，奠定构建和谐聂荣的坚实的物质基础。牢固树立发展是解决所有问题的基础和关键的理念，全面贯彻落实“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，通过推进社会主义新农村建设，使80%以上的农牧民住上安全适用的房屋，促进城乡协调发展；通过加强基础设施建设，提高自我发展能力；通过实施开发推动战略，增强经济发展活力。

　　坚持以人为本，切实解决群众关注的问题。及时稳妥地处理安全生产、就业、社会保障、平安创建等群众关心的热点、难点问题。通过实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系；通过完善覆盖城乡居民社会保障体系，城乡救助体系进一步健全，低保对象做到应保尽保，城镇登记失业率控制在4.5%以内；通过加强社会治安综合治理，推进平安聂荣建设；通过正确处理各方面利益关系，及时化解社会矛盾。

　　加强民主政治建设，维护社会公平正义。通过发展社会主义民主，巩固、发展构建和谐聂荣的政治基础，以制度建设为核心，以依法行政和司法公正为重点，进一步完善行政执法责任追究、行政复议、行政赔偿等制度，全面推进依法治县。

　　树立和谐文化理念，坚固社会和谐的道德基石。以建设社会主义核心价值体系为根本，把握正确的舆论导向，营造积极健康的思想舆论氛围。通过抓好关系群众切身利益的广播电视“西新工程”、“村村通工程”和电影“2131”工程、万村书库工程、乡村图书文化工程等，大力发展文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。文化事业和文化产业健康发展，广播电视人口覆盖率达到90%以上，基本实现乡乡通邮，村村通电话的目标。

　　加强生态建设和环境保护，促进人与自然和谐发展。认真实施退牧还草、防沙治沙、草地围栏、人工种草和预防草场沙化退化、“三害”治理等生态工程，有效预防和遏制生态环境恶化；深入开展全民环保教育和宣传活动，增强全民环保意识。确保到2010年，高寒草地生态保护屏障建设取得明显成效，人与自然、人与生态和谐相处。

　　加强体制建设和创新，提高政府社会管理水平和服务能力。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，推进政企分开、政事分开和政府与中介组织分开，更加注重履行社会管理和公共服务职能；建立行政问责制，开展绩效评估，加强效能监察，提高行政质量和效率，增强政府

执行力和公信力。

　　加强党的建设，为构建和谐聂荣提供强大的政治保障。大力加强各级领导班子建设，注重选拔熟悉社会建设和管理的优秀干部，广泛开展

和谐社会建设的教育培训，增强各级领导班子管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会活力、处理社会矛盾、维护社会稳定的能力；把构建和谐社会的重心放在基层，围绕建设社会主义新农村，不断巩固和发展保持共产

党员先进性教育活动的成果，切实加强以党组织为核心的各类基层组织建设，充分发挥基层组织凝聚人心、推动发展、服务群众、促进和谐的作用。