“面子”制造好习惯

　　许素华说，瑶溪村民有非常良好的卫生习惯，以至于让两个邻县村庄也都跟上来了。而村民习惯的养成，却经历了一个用面子“强制”的过程。

　　在早先一段时间，瑶溪村制订了一个“三色纸”评价制度。对卫生做得好的家庭，门口贴张红纸，一般的贴张蓝纸，差的贴张黄纸以示警告。

　　“乡下都是熟人，大家是好面子的。以前家里脏，或者垃圾乱倒污水乱倒，没人管。但一贴出来，大家都盯着你看，就形成了社会评价，也是一种公众监督。这样一来，很多以前不太讲卫生的人，不好意思了，只好跟上来。”许素华说。

　　但这个办法，是在许素华担任书记以前的事，他上任后，觉得大家已经养成了好习惯，遂废除了这一制度，改为各种考核指标的评星制度，其中有一项是环境卫生，但这项制度也在前两年停止了。

　　现在，瑶溪村对环境卫生有一个“三级分工”，即家庭保证房前屋后，村民小组负责本组的公共场所，村里负责河道整治。

　　许素华说，别看现在河道如此干净，以前可不是这样，上游村庄随便往河里丢垃圾，下游无论如何也捞不干净。“我们希望村民宁可把垃圾丢路中间，也不要丢河里，但老百姓觉得丢河里水一冲就跟我们无关了，堆路上碍我们的眼。”

　　2005年，瑶溪流域分属三县的淳安瑶源、桐庐瑶溪、临安二联等三个村召开了一个联席会议，讨论环境卫生、社会治安和森林所有权界定三个问题。这个会议不仅解决了河道垃圾的问题，还达成了禁渔、禁止砍伐森林的“双禁”协议，共同致力于保护当地生态环境。

　　“三个村用统一的制度管理，不管是哪个村委会，还是哪个村民，都没意见了。环境面前人人平等，这个理谁也赖不过去。”许素华说。

　　“面子上谁都熬不牢。”汪文清说，下游这样说，上游的也不好意思，何况，习惯是可以传染的，下游环境这么好，上游不羡慕也不正常。而且，习惯一旦形成，就会形成社会评价，你不按规则行事，就会遭遇压力。就比如现在建污水处理系统，有些村民没农家肥用了感觉不太方便，但他也知道，如果他不处理，臭气就会熏到别人，孳生的蚊蝇也会到别人家去，这不是你一个人的事，而是整个村里人的事。

　　即使如此，在具体决策时，村里仍然召开了村民小组长参加的村民代表会议，他们同意了之后，才能着手进行。在池盖上留活口以方便有人取肥料浇菜的主意，就是在这次会议上想出来的。