不能歧视任何人的孩子

　　□叶雷（湖北武汉）

　　近日，郑州市印发《流动人口计划生育管理服务工作实施方案》。流动人口子女在郑州办理入托、入学手续时，需要提供现居住地乡计生部门出具的计划生育证明。即是说，如果没有计划生育证明，学校可以拒绝接收。（据7月18日《河南商报》）

　　这项政策涉嫌违法。人人生而平等，这种生而平等的权利理所当然包括受教育权，我国的义务教育法也确认了这一点。该法第四条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利。”

　　“具有中华人民共和国国籍”这一条件是《中华人民共和国国籍法》明确界定的，“父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍”，流动人口的子女毫无疑问具有中国国籍。那么学校接不接收流动人口子女的理由就只剩下是否适龄了，而不是有无计生证明。因此，郑州市的这项规定涉嫌违法。

　　这项政策实际上是一个“负和”游戏，没有一方会获得好处。政府形象和公信力会受到影响；城市人口和流动人口的情绪对立会加深；受害最大的是流动人口的子女，歧视性政策在这些无辜的孩子心里投下了浓重的阴影；另外还为学校乱收费提供了温床。①9