单位乱定违约金将遭处罚

　　[扬子晚报网消息] 在昨天召开的全省贯彻实施《劳动合同法》工作会议上，劳动保障部法制司司长闫宝卿对《劳动合同法》进行了解读。

　　从制定到颁布，《劳动合同法》经历了10多年，而闫宝卿作为起草人之一，参与了整个立法过程。他说，近年来，许多新的用工主体和用工形式不断出现，《劳动合同法》为此扩大了适用范围，除了传统的企业、个体经济组织外，首次把律师事务所、会计事务所、各种基金会以及民办非企业单位纳入进来，这些单位跟员工订立、履行、变更、解除或终止劳动合同，也要遵守这部法律。他还强调，除了公务员和参照公务员法管理的人员，以及事业单位中实行聘用制的工作人员外，国家机关、事业单位、社会团体与其他劳动者均应当建立劳动关系，并执行本法。

　　与此前的《劳动法》相比，《劳动合同法》对劳动合同必备条款做出了新的规定。取消了原先《劳动法》规定的部分必备条款，包括劳动纪律条款，这是因为《劳动合同法》已经对用人单位指定、修改劳动纪律等规章制度作了规定，不需在劳动合同中由用人单位和劳动者再单独约定。同时取消了合同终止的条件条款，明确劳动合同终止是法定行为，只有符合法定情形的才能终止，以防止用人单位规避劳动合同期限约束，随意终止合同。

　　闫宝卿说，《劳动合同法》对此明确规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或以其他名义向劳动者收取财物，只有在培训服务期和竞业限制这两种情形下，才能设定有限的违约金。否则，劳动行政部门将对其进行处罚，其中，如果用人单位以担保或其他名义向劳动者要押金，劳动行政部门可以责令该单位限期退还给劳动者，并对该单位处以每人500元至2000元的罚款。

　　（沈佳音 于英杰）