三大税收措施　能否调控房价？

　　楼市大家议

　　主持：

　　苏妮 见习记者

　　嘉宾：

　　国世平

　　深圳大学国际金融研究所所长

　　郑平 深圳市广合律师事务所

　　刘小姐 某中介公司从业人员

　　7月17日，深圳市地税局副局长章家寿透露，为了对高涨的房价进行间接调控，深圳将对出售二手房征收土地增值税，建立二手房价评估系统杜绝“阴阳合同”，同时向房地产商汇算清缴土地增值税。这三项办法的具体时间有望在9月前实施。有业内人士称，此次三大税收措施调整，会成为深圳房地产市场的转折点。

　　记者：此次税收旨在发挥税收对社会经济的调控职能，但是对于深圳房地产市场，这一招究竟会起到怎样的调节作用？

　　郑平：三税如果出台，深圳的房地产市场可能会面临萎缩。上半年征收个人所得税传闻沸沸扬扬，当时有很多购房者到国土局登记过户。可以想象的是，三税出台，会使得深圳在9月之前出现一个同样的高潮。但是，要把房价降下来还是不太可能，房价照样走高，但二手房交易量会减少，炒房潮肯定会受到抑制。

　　刘小姐：这一次的措施肯定会起到很大作用。最近半年深圳房价盲目上升非常厉害，其中有很大一部分是由于炒作，而出台这三项税收政策对于炒作从其本身来讲能起到很大的抑制作用。征收个税，建二手房价评估系统，对不诚实的二手房交易价格进行评估，如果真的能够实施，并按照评估价格征收个人所得税的话，肯定能对目前交易中大肆存在的“阴阳合同”有很大的打击。

　　国世平：如果房屋转让的成本增加的话，肯定会对炒房者有很大的抑制作用。而且，目前房屋的价格不可能单看一手楼的定价，二手楼市场对于发展商开盘定价也是一个非常重要的参考。如果二手房的炒作得到抑制的话，整体房价也应该有一定的限制。

　　记者：三税措施出台对深圳涨得正酣的高房价会起到预期的调控效果么？

　　郑平：对于高房价的影响我认为可能并不是非常大。毕竟房价是由开发商制定，受个人所得税和二手房征收土地增值税的影响并不会像对二手房交易产生的影响大。

　　刘小姐：清缴土地增值税应该会有一些影响。据我了解，土地增值税属于价外税，对其征收并不会增加房屋成本，因此对于房地产价格并没有直接的影响。土地增值税的规范收取，主要作用是对地产商、房屋转让人的利润进行调控、减少他们的利润额，从而抑制炒房现象。

　　国世平：肯定会起到很大的作用。深圳房价原本就高，开发商和炒房者自己心里本来就很虚，现在买卖房屋的成本增加之后，入市的心态也会迟缓，根据以往的案例，成交速度放缓，长远看来必然会使房市冷却，最终控制房价。

　　记者：现在的房地产市场，仍然是一个卖方市场，以往增收税收时，很多时候都会把负担转加在买方身上。这一次的税收调控，会不会又出现这样的情况呢？

　　国世平：严格意义上来说，是不可能再出现转加税负的情况。毕竟二手房价评估系统一开始就会对要交易的房屋有一个估价，市场的透明度较大了。

　　郑平：所谓“上有政策、下有对策”，我相信，中介公司还会有其他的办法来转移税赋。另外，我对强制评估这个办法还有一些异议，由于二手房价评估系统有很多人为的因素，所以我们也希望能够有真正严密的相关措施出台，使得调控真正起到作用。