以建设成都试验区为新起点 努力提高发展质量

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　——二论建好成都试验区全面提升城乡一体化水平

　　□本报特约评论员 中共成都市委党校副校长、研究员 邵 昱□本报评论员 朱 仑

　　成都被确立为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是中央对成都近年来探索城乡统筹、“四位一体”科学发展道路及其突出成效的充分肯定，亦是对继续探索我国城乡协调发展、破解体制改革中更深层次共性难题提出的更高要求。

　　建设成都试验区，万众瞩目；建好成都试验区，质量优先。

　　2003年以来，成都选择了城乡一体化的路径，“三个集中”的根本方法，最注重的就是发展的质量。数量化的外延“增长”已可喜地表征在长时期保持较高的经济增长速度上；而体现质量内涵的“进步”，则综合性突出地反映在成都这四年的经济、政治、文化与社会建设“四位一体”的科学发展上，城乡同发展共繁荣的局面初步形成，城乡居民共享了更多的改革开放成果，福祉与日俱增。

　　成都在翻开发展历史上崭新一页的同时，也把一个重要问题摆在了成都试验区建设者们的面前，衡量发展质量高低的最终标准究竟是什么？科学发展观明确昭示，必须着眼于以人为本，人的全面发展。可见，人民群众的幸福是一切发展目标的根本。只有最广大人民群众普遍受益、广泛拥护、积极参与的发展，才是一个城市高质量的发展。

　　成都试验区的发展质量首先要体现出全域性。统筹城乡在1.24万平方公里的市域面积上展开，如何变历史遗留的城乡社会治理的差别化对待为一元化治理体系，如何使城乡生产方式的二元结构递进为一元性结构，这是检验试验区发展质量的最核心价值所在。

　　未来的成都，现代化的都市要与现代化的农村和谐交融，历史文化与现代文明交相辉映：高速行驶的经济快车，并没有碾碎成都人“水绿天青不起尘，风光和暖胜三秦”的记忆，而是天更蓝、水更清，“万国烟花随玉辇，西来添作锦江春”，这是高质量发展、人与自然和谐的体现；未来的成都，城乡居民的物质文化生活得到最大的满足，城市与乡村只是空间的转换，并无实质上的差异，或城或乡，生活各有自己的妙处，政府提供的公共服务在惠及城市居民的时候，同样也遍及农家的田间地头，城乡之间，实现了资源的充分流动，这是高质量发展城乡互动互补的体现；未来的成都，每一个投资者，不管你是身价过亿的富商巨贾，还是刚刚起步的小老板，在这里都能得到政府公务人员同样真诚的笑脸，周到热情的服务，一个运作完善的市场保证你和你的企业创富源泉被充分激发，这是高质量发展规范化服务型政府职能的体现；未来的成都，在区域合作中的作用日渐突出，对全省的带动辐射作用更加强大，对全国的影响力逐步增强，对世界的吸引与日俱增，这是高质量发展成都试验区成功的体现。

　　有效提高发展的质量，是搞好试验区建设的内在要求。做好城乡规划管理与有效实施、坚持探索新型城镇化道路、抓好产业集中集约集群发展的经济核心、追求经济社会人口环境的可持续发展等等，每项任务都具体而扎实，并包含着无数纷繁复杂的子目标，虽然实施的路径必然充满艰辛与曲折，但我们追求发展质量的决心却始终如一。

　　好的发展、好的未来，是每个人的梦想和追求。但梦想既在每个人心中，也在每个人手中，人人都是参与者。不做旁观者，迈开追求的脚步，才能放飞梦想，才能让我们这座城市继续延伸“来了就不想离开”的神奇。