用行政裁决调处知识产权纠纷

　　深圳拟立法严打侵权行为

　　用行政裁决调处知识产权纠纷

　　本报讯 (记者／曾妮)作为全国专利、版权申请量最大的城市，深圳历来是知识产权重镇。如何进一步加强知识产权保护力度，已经成为决定深圳城市竞争力的关键问题之一。记者昨日从市知识产权局获悉，深圳拟出台《深圳经济特区严厉打击侵犯知识产权行为条例》，创新引入行政裁决制度，以提高知识产权纠纷调处的效率以及降低调处成本。

　　《条例》最快有望年底出台

　　昨天下午，市人大常务副主任庄礼祥率常委会部分成员到市知识产权局调研。市知识产权局局长徐友军向市人大介绍了该局将采取的加强知识产权保护的措施。据了解，目前该局正在起草《深圳经济特区严厉打击侵犯知识产权行为条例》(以下简称《条例》)。《条例》拟采用特区立法形式，通过一些立法上的创新，加大打击侵权行为的力度。

　　《条例》最大的创新之处在于创新性地引入了行政裁决制度来调处知识产权纠纷。行政裁决这一手段在房屋拆迁等纠纷中较常应用，它是指行政机关依法律、法规授权，对当事人之间发生的与行政管理活动有关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行为，可以提高纠纷调处的效率。

　　据了解，知识产权纠纷在进入司法程序后，面临着审判时效长、成本高等问题，不仅法院方面压力很大，很多人也因为这些原因而不愿去打官司，以致尽管知识产权纠纷大面积存在，但是维权的却很少，维权途径显得有些不畅通。对于这一尴尬局面，正在起草的《条例》初步规定，知识产权纠纷可以调解，如果调解不成，可以采取行政裁决的手段，这样可以使知识产权纠纷调处更加便捷、高效，降低成本，减轻法院的不少压力。

　　据了解，深圳市今年推出了落实《深圳市知识产权战略纲要(2006－2010年)》的二十四项推进计划，制定和颁布《条例》排在推进计划的首位，该《条例》最快有望在年底前出台。

　　将整治华强北黑手机

　　目前深圳已成为全国专利申请量最大的城市之一，但专业的知识产权人才数量却比北京、上海差了不少。徐友军表示，政府要做好知识产权人才的培养。他还预测，未来知识产权保护领域必然大热。徐友军建议在深圳大学法学院加挂知识产权学院的牌子，在大学中开设专业性、实操性极强的知识产权课程，为深圳培养和储备知识产权人才。徐友军还建议，为加强保护与执法，希望开展知识产权综合执法，并在公安机关增设知识产权犯罪侦察机构。

　　此外，对于黑手机泛滥的华强北，深圳也将打出重拳，徐友军说，深圳被一些人称作黑手机之都，全国三部假手机中就有一部出自深圳，极大地影响深圳的城市名誉。他透露，近期深圳将对华强北黑手机进行严厉打击，目前正在制定整治方案。