杨洁篪在第14届东盟地区论坛外长会上发表讲话

　　中新网8月2日电 据中国外交部网站消息，中国外长杨洁篪2日在第14届东盟地区论坛外长会上发表讲话。以下是讲话全文：

　　杨洁篪外长在第14届东盟地区论坛外长会上的讲话

　　(2007年8月2日 菲律宾 马尼拉)

　　2007/08/02

　　主席先生，

　　我很高兴应邀出席东盟地区论坛外长会，就亚太地区形势和地区安全对话合作同各位同事交换看法。

　　过去一年，和平、发展、合作继续是亚太形势的主流。地区经济保持增长势头，各国联系日益密切。东盟一体化进程提速，区域和次区域合作不断拓展。各国友好交流广泛而深入，大国关系总体稳定。东盟与中日韩合作迎来第二个十年，东盟地区论坛、东亚峰会、亚洲合作对话、亚太经合组织交流互鉴，在促进地区发展和稳定方面发挥着各自作用。谋求共同利益、和平解决分歧是普遍追求，在各方共同努力下，朝核问题六方会谈取得积极进展，实现半岛无核化目标正逐步由理想向现实演变。

　　我们也必须看到，亚太地区仍面临诸多挑战：发展不平衡问题依然突出，缩小贫富差距、共享全球化成果任重道远。局部紧张和冲突影响和威胁着一些国家的和平与发展，热点问题的解决还有赖于各国的政治智慧和共同努力。自然灾害、传染性疾病等非传统安全问题层出不穷，能源资源压力增大，生态环境问题突出。令人关切的是，在冷战思维作用下，强化双边军事同盟、谋求绝对军事优势的倾向有所发展，损害了建立政治互信的努力，给地区安全增加了不稳定因素。

　　作为全球经济最具活力和潜力的一个地区，亚太安全形势如何演变，关乎本地区的长治久安和各国人民的切身利益。如何维护和延续亚太地区来之不易的和平，是我们必须严肃思考和认真回答的重要课题。

　　常言道，温故知新。冷战结束以来新安全观在亚太地区的实践，东盟地区论坛14年的成长历程，为我们认识和把握亚太地区安全合作的方向，坚持正确的安全观念和安全合作模式，提供了重要而有益的启示：

　　相互尊重，相互平等。上个世纪，以结盟、实力、威慑、强权为特征的旧有安全理念，给世界带来的不是安全与和平，而是控制、征服甚至冲突和战争。小国、弱国、穷国往往是这种政策和实践的牺牲品。冷战结束以来，亚太地区在多样性中实现了相对安宁与和平。究其原因，关键在于各国积极培育相互尊重、相互平等的安全理念，承认、尊重并超越意识形态、价值观念、社会制度、发展水平的差异，建立和发展平等、健康、稳定的国家关系。正是摈弃了相互猜疑、实力政策、输出价值观念与意识形态等传统观念和安全逻辑，各国才得以聚合在一起，开展对话交流和安全合作。东盟地区论坛、上海合作组织不结盟、不针对第三国、不以意识形态划线，就是新安全观念的具体体现。

　　互利合作，共同发展。在经济全球化深入发展的形势下，各种安全因素相互关联、相互渗透、相互作用，安全的内涵在扩大、安全风险在增多，安全合作的领域在拓宽。对亚太地区众多国家尤其是发展中国家而言，维护经济、贸易、金融、产业、技术、信息、文化安全、应对非传统安全的压力有增无减。各国安全利益的关联性、安全合作的综合性决定，亚太地区安全对话合作必须着眼共同利益，尊重多样性，强化协作性，淡化差异性，避免对抗性。追求和推进基于某个价值观念的合作，必然会妨碍对话合作，与实现共同安全背道而驰。

　　求同存异，协商共事。历史经验从正反两个方面说明，对话与合作是加强了解，增进互信，弥合分歧，化解矛盾的重要而有效的途径。双边同盟、军事手段不能从根本上解决争端，营造持久和平。作为本地区最大的政府间安全对话合作论坛，东盟地区论坛自创建之初，就秉承对话合作的宗旨，坚持平等参与，协商一致，求同存异，循序渐进，在平等的交流与对话中，增进了相互了解，提升了舒适度，开展了务实合作，在促进亚太地区和平与稳定的事业中发挥了重要和建设性的作用。

　　总之，在实践中不断丰富和发展的新安全观，是以互信、互利、平等、协作为核心理念的安全观，是综合安全观、发展安全观、合作安全观、共同安全观。这个建立在亚太地区多样性和共同利益基础上的安全观念和安全模式，顺应人民的意愿和时代潮流，符合亚太和平、发展、进步、繁荣的内在规律和要求，我们应该倍加珍视，坚定不移地坚持下去。

　　作为联合国安理会常任理事国和东盟地区论坛的一员，中国是亚太地区和平、发展、合作、繁荣的积极参与者和建设者。我们与各国加强友好合作，改善和发展了中日关系。我们在更广领域和更深层面参与地区一体化建设，促进亚洲的和谐和可持续发展。我们认真履行职责，积极推进朝核问题六方会谈，为实现朝鲜半岛的无核化和东北亚的持久和平不懈努力。我们热忱投身于东盟地区论坛的对话合作，与各国共同提升合作水平和效益。我们坚持对话协商，求同存异，和平解决历史遗留问题和现实利益矛盾。面对亚太和世界的深刻变化，我们将一如既往，通过对话增进互信，通过互信促进合作，通过合作实现共赢。