恶意诋毁“中国制造”实质是贸易保护

　　本报记者 程刚

　　中国商务部副部长高虎城今天接受记者采访时，驳斥了一些外国媒体恶意诋毁“中国制造”的报道。这位中国国际贸易谈判代表表示，“这些媒体的真实用意令人深思”，其实质还是贸易保护主义的翻版，是“中国威胁论”的变种。

　　在此类报道中，有的说“中国国内注入荷尔蒙的快餐让6岁的男孩长胡子，让7岁的女孩乳房发育”，有的宣称“中国产品是死神”，还有的甚至说“要在商品上贴上非中国制造的标签”。

　　“对此类捕风捉影、以偏概全，甚至无中生有、恶意炒作的报道，我们坚决反对。”高虎城说。今年3月以来，陆续发生几起中国出口产品引发的安全问题，引发外国媒体大量负面报道。

　　这位贸易官员对另外一些外电的客观报道表示赞赏。一些具体案件的报道客观反映了目前中国个别出口企业存在的问题，“有助于我们查清事实真相，并采取整改措施。对此我们表示欢迎。”

　　此外，一些海外媒体发表了相对客观和中立的评论，如《纽约时报》7月12日报道，“商品质量不合格是一个全球问题，中国不是美国问题商品的唯一来源地”；《联合早报》7月25日载文认为，“食品安全是全世界面临的共同问题，并非一个国家所独有”。

　　“不能因为个别产品存在问题，就怀疑中国出口商品的总体质量。”高虎城算了笔账：以近期媒体关注的牙膏产品为例，去年出口额为8000万美元，不到中国9700亿美元出口总额的万分之一；被查出含二甘醇的牙膏为330万美元，占30万分之一。

　　他表示，中国出口商品质量安全是有保障的。前不久，日本厚生省公布了2006年日本进口食品合格率，其中自中国进口的食品合格率为99.42％，而美国是98.69％，欧盟是99.38％。日本是中国食品的最大出口市场。

　　“我相信，中国出口产品质量不会因为一些媒体不负责任的炒作而变坏，客观理性的人们会作出正确的判断与选择。”高虎城说。上半年统计数据显示，中国出口仍保持稳步增长的态势，累计增长27.6％，达5467亿美元。其中，食品、药品、玩具等境外负面报道较多的商品，也分别增长了22.2％、41％和27.7％。

　　这表明，绝大多数进口商、零售商和消费者是理性的，并未因一些片面之词就改变对中国产品的基本评价。不过，高虎城也表示了担心，“某些恶意攻击，一定程度上损害了中国产品的形象，可能会误导部分消费者。”

　　这位高官也坦率承认了部分产自中国的产品质量的确有问题。但他强调，中国是一个发展中国家，经济技术水平与发达国家有差距，个别企业社会责任意识较为淡薄，产品质量安全问题无法完全避免。

　　“事实上，我国国内一直在打击假冒伪劣产品，对产品质量安全也多有曝光。”高虎城强调，中国产品的质量一直在稳步提高。例如，上半年中国蔬菜农残合格率超过94％，较2003年提高了12个百分点。过去确实有一些中国产品是地摊货、大路货，现在高档商场货架上“中国制造”已比比皆是。

　　今年3月以来，包括美国在内的一些国家对“中国制造”的产品质量的指责范围不断扩大，从药品、宠物食品扩展到轮胎、婴儿服装和割草机等。美国、欧盟等更是以产品质量可能危害人身安全为由，列出了一系列限制自中国进口的产品清单。

　　中国政府也宣布，暂停进口来自数家美国肉类加工商的部分产品，以及查禁了法国瓶装水、澳大利亚海产品和美国饮料等进口商品。理由是这些产品或是受到了污染，或是没有通过安全检测。

　　发达国家指责包括中国在内的发展中国家出口的很多产品质量达不到标准，可能导致对人身健康的损害。而中国等发展中国家则反驳，发达国家设置严格的安全标准，目的就是为把发展中国家的产品挡在它们自己的市场之外。面对频繁变动的技术要求，发展中国家往往无力应对，也无法积极应战，他们既没有资源，也缺乏技术。

　　包括华尔街日报在内的一些国际严肃媒体忧虑地指出，随着中国与其贸易伙伴在食品等产品安全问题上的相互指责愈演愈烈，安全与质量标准正日益取代关税及配额，成为国际贸易争端中的主角。

　　安全标准历史上就曾被用作设立贸易壁垒的武器，如今这一历史有可能重演。接受采访的专家表示，中国与贸易伙伴的贸易大战，相互指控的目标从原来的倾销和不公平竞争变成了现在的危害消费者权益。他们担心，这有可能成为西方持贸易保护主义观念者的“有力武器”，给贸易战留下了巨大空间。

　　“关税、配额等传统贸易政策对国际贸易的影响已越来越小，而安全标准、技术性规定、合格评定程序等技术性贸易政策的影响正变得愈加显著。”中国商务部有关负责人此前指出。

　　“产品质量安全是各国面临的共同挑战。”高虎城表示，前些年国际上也发生过多起影响巨大的质量安全事件。世界卫生组织最近发表声明说，他们每个月要收到200份来自193个成员国的食品安全报告。“在产品质量安全问题上，相互指责无助于问题的解决，加强国际合作才是解决问题的有效途径”。

　　他说，基于这一理念，今后一段时期，中国将推动以提高检验检疫技术、完善出口产品质量立法以及提高执法水平等为目标的国际交流与合作。中国将建立政府间配合调查、共同澄清等方面的应急磋商机制，探讨突发产品质量安全事件的应急处理机制。

　　高虎城指出，中国出口产品一半以上是加工贸易，是按照外国订货商的要求和标准生产的。外商投资企业出口占中国出口总额的58％。“中国制造”实际上也是“世界制造”，这是世界制造业发展和国际分工的必然结果。

　　本报北京8月2日电