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可可西里18年前淘金热回潮http://www.sina.com.cn 2007年08月11日07:19 大河网-大河报
马兰山位于昆仑山南麓，可可西里腹地。那里是藏羚羊的世界，金老板梦寐以求的地方。 2006年5月，5支淘金队伍绕道新疆，进入这片人类活动的禁地。4个月时间中，汽车带出数以公斤计的沙金，据说运气最差的老板也赚了至少10万元。 如果在20年前，这是一件正常，甚至让人欣喜的事情。那时，充分挖掘资源优势被认为是青海乃至整个西部追赶东部沿海的捷径之一。 1997年可可西里国家级自然保护区的成立，标志着一个时代的终结。区内一切生产经营活动，受到国家法律的明令禁止。 用今天的眼光来看，这是对那些受人尊敬的先驱——治多县西部工委首任书记杰桑·索南达杰，野牦牛队创始人奇卡·扎巴多杰最好的纪念。 正是因为前人付出的牺牲，非法淘金在2006年的死灰复燃，不仅让关心这片土地的人愤怒，而且被视为难以饶恕的罪行。 保护区内的淘金热 森林警察普措才仁和金老板的第一次对峙发生在2006年8月1日。本应是无人区的可可西里，展现在他面前的，是一番机器轰鸣、战天斗地的景象。 在藏民眼中，金子是土地中不可随意触动的宝物。但在这里，挖掘机的长臂插入土壤时，看不出一丝敬畏之情。 翻斗车接过沙土和沙金的混合物，经过短距离运输，将其倾倒在长方形的金床上。金床约有半个篮球场大小，运输时拆卸成若干段，使用时拼接起来。 就地抽取的河水在金床上冲刷，重量大一些的沙金被筛选出来。清床的时候，淘金队既紧张又兴奋。在金老板的监视下，金农把金床上黄灿灿的颗粒收集起来。据说2006年一次非法采金中，金老板收获的最大一颗沙金，重量竟达17克。 金农的工资，按照工种分为不同等级：专干力气活的，每月收入在1000元左右；驾驶普通车辆的司机1500元；操作特种车辆的人，收入则更高一些。捡到遗漏的金子，是每个金农私下的盘算。几个月前，当他们在为是否成为一名金农而犹豫时，这些小心思往往最终成为他们难以抵挡的诱惑。当然，实施这些计划，必须在金老板，甚至是其他金农的视线之外进行，否则便是自讨苦吃。 那些分离沙金之后的沙土被称作“废沙”，推土机把它们从金床下移走，久而久之形成一道环绕码头的环形沙丘。没有哪个金老板愿意费时费力将这些废沙回填。在金场中，他们随心所欲，不受监督。那些因为各种原因命丧高原的金农，“按规矩”只能一次性获得5万元的赔偿。 在一个废沙堆上，普措才仁看到一个大型油罐。那是金老板租用平板车拖进来的，作用相当于金场所有机器的加油站。当冬季来临，土地封冻，金老板撤出金场的时候，这些大家伙会被小心翼翼隐藏起来，以备来年继续使用。 远处山坡上，除了大型机器留下的车辙，还有两三名金农探矿的身影。更远的地方，是淘金队的帐篷，里面存放着大量土豆和面粉。 “看样子他们已经在这里待了好几个月了。”普措才仁回忆说。 手工淘金到机械挖掘 马兰山历来是淘金者眼中的“聚宝盆”。1989年5月下旬，轰动全国的格尔木黄金风波中，42名金农命丧可可西里。然而人们对财富的追逐丝毫没有受到影响，1992年治多县西部工委成立以前，每年仍有五六万金农进入可可西里。 熟悉可可西里历史的人士告诉记者，当年金老板出于改善伙食的目的，通常组织打猎队捕杀野生动物。随着藏羚羊绒纺织品“沙图什”在市场上的走俏，有老板将主副业颠倒，偷猎藏羚羊成为不法分子的首选。 据一名去年年初便进入马兰山北部、巍雪山附近的金农透露，在将设备拉入金场和冻土开化可以动工之间的几个月时间中，老板绝对不会放过获取藏羚羊绒的机会。 目前，过去的手工淘金已经被机械化作业所取代，其对环境的破坏亦是今非昔比。一名曾经在2005年进入可可西里淘金的老板分析说：淘金受到明令禁止后，这道无形的门槛将实力弱小的老板淘汰出局；更重要的是，地表附近的沙金已经在过去20年中被前人挖走，深挖必须动用大型机械。 根据多名老板的经验，一支20人左右的淘金队，在机器全部为租用的情况下，每月因为租金、油料、配件、人工等发生的成本约在30万元左右。按照每克黄金160元的价格计算，这支队伍日产沙金应在60克以上才不至于亏本。 2006年可可西里非法淘金事件中，实际的损失可能更多。一名老板告诉记者，“去年5个摊子（淘金队伍）中，有一个老板挖了17公斤，利润在70万至80万元”。 可可西里国家级自然保护区管理局局长才嘎，在本月8日对记者表示，这一损失“没法估计”。与之矛盾的，是同一天来自青海省动管局局长高静宇的解释：马兰山区域过去就被开采过，所以金老板去年“实际上并没有采到金子”。 淘金的破坏力 2006年，在可可西里至少有5支淘金队非法淘金，来自国际野生生物学会的乔治·夏勒博士，恐怕是第一个目睹非法淘金破坏力的外国人。 2006年11月初，他率领的队伍横穿可可西里，被马兰山地区沟壑纵横的金场所震惊。在一处淘金营地，科考队员发现了被人遗弃的塑料袋、轮胎、篷布、杂志等垃圾，甚至还有充电器和冰柜的残骸。 夏勒一行在其名为《穿越大羌塘》的报告中记录说，“机械化采金矿在两个山谷中留下数公里长的贫瘠的砾石堆”。 2007年8月8日，青海省野生动植物和自然保护区管理局局长高静宇，面对记者给出了更为精确的描述：在宽约60米的一条河沟中，淘金队伍倾倒的沙土长达5公里。 在青海地图中，金场几百亩的作业面积，也许只是若干个针眼大小，但与高静宇的观点不同的是，夏勒一行并不认同“2006年非法采金对可可西里破坏有限”的说法。 夏勒认为，一个保持独立生态系统的可可西里，是青海，甚至是整个中国极其珍贵的自然遗产，在这个保护区内的一切开发活动都应该被全面禁止。 记者查阅得知：保持自然保护区核心地带的“无人化”是国际环保界的共识，《中华人民共和国自然保护区条例》也规定：禁止任何单位和个人进入核心区，即使因为科研需要必须进入，也必须经过相关部门事先审核。对于可可西里这样的国家级自然保护区来说，批准权掌握在国家林业局手中。 让可可西里管理局工作人员耿嘎啼笑皆非的是，当他2006年7月作为巡山队员与金老板首次接触时，对方出示的证件，竟是新疆有关部门开具的“石油勘探证”。“在新疆没有挖到金子，所以跑到可可西里来。”有老板这样对耿嘎解释。 几乎与夏勒博士一行进入可可西里同时，2006年10月28日，51个首批国家级示范自然保护区正式挂牌，可可西里位列其中。国家林业局表示，今后，这些保护区如若存在管理混乱、资源遭到破坏、制度不健全、没有达到示范标准的情况，将受到通报批评直至摘牌的处理。 用夏勒博士助手康蔼黎今年7月致函国家林业局的话来说：如果开矿行为得不到有效制止，所谓“保护区”将名存实亡。 执法力度受到质疑 在扎巴多杰率领野牦牛队守护可可西里的时代，每年来自治多县的财政拨款几乎为零。允许老板进场淘金，并向其收取3万至4万元“资源费”，是西部工委及野牦牛队筹集工作经费的方式之一。 在野牦牛队和保护区管理局并存的3年中，前者“以开发促保护”的做法，一直受到后者的批评。管理局局长才嘎曾在2000年对媒体表示：可可西里的生态环境太脆弱，一旦被破坏就难以恢复，“最好的保护办法，是实行全封闭管理”。 这一年，保护区管理局获得国家投资超过百万元，而西部工委和野牦牛队则在同年年底宣布撤销。 按照“全封闭”管理的思路，金老板的人员和设备必须撤出。但是2006年8月那一次，在普措才仁和金老板持续10天的对峙结束后，撤出金场的不是金老板，而是普措才仁和他的同事。加上耿嘎参与的那次清场行动，这已经是金老板第二次在与巡山队的较量中占据上风。 质疑执法力度的声音，首先在管理局内部出现。 2006年可可西里非法淘金事件曝光后，青海省有关部门于今年5月组成联合调查组进入可可西里。调查组肯定可可西里确实存在非法淘金现象，但将清场失败的原因归结为自然条件，特别是地质条件的限制，以及巡山队人手不足。 这份报告并未对外公布，高静宇解释说：“事情不大”，因此没有必要广而告之。 但质疑报告结论的声音仍然存在。管理局一位不愿透露姓名的工作人员说：在平均海拔4500米以上的可可西里，后勤补给中任何一个环节受到破坏，人类活动便无法正常进行，“只要没收粮食或者销毁油料，淘金队伍就会自动撤出”。 “即使一次清场不能达到目的，也应该破坏金老板在两次行动之间、继续进行生产的能力。”这位工作人员说。 对此，管理局局长才嘎并不认同。他告诉记者：“我们巡山的小伙子手上是有枪的，而且性子急，万一在清场过程中发生什么冲突，不出事则已，一出事就是大事”，故而不同意队员采取过激的处理方式。他还强调，法律并未赋予巡山队抓人的权力。 法律漏洞纵容非法淘金 在金老板圈子中，非法淘金团伙的幕后老板王友才几乎人人皆知。一名老板告诉记者：为了获得有关巡山队的信息，王友才必须保持手机通畅，那些进入无人区的老板，每天都通过卫星电话和王联系，以探听管理局的动向。 但这种说法至今没有得到官方的证实。今年2月，管理局对外发布消息说：可可西里国家级自然保护区森里公安分局做出决定，对王处以5万元罚金以及一次性缴纳恢复费20万元的处罚。“20万元的恢复费，青海并没有先例。”高静宇说。才嘎则告诉记者，“王认为处罚太重，正四处上告，要求我们退回大部分罚款”。 然而，根据《中华人民共和国自然保护区条例》的相关规定，对于在自然保护区从事开矿等违法经营活动的单位和个人，保护区管理部门还应没收其全部违法所得。 管理局部分受访工作人员的另一个疑问是，目前对金老板的处理，并未上升到刑事案件的高度。如果仅仅是进行经济处罚，这和变相缴纳“资源费”有什么区别？长此以往，可可西里岂不是变成有钱人的乐土？ 多部环境法起草专家、中国政法大学教授王灿发表示，目前我国刑法没有设立“破坏自然保护区罪”，难以追究在保护区内非法淘金的刑事责任，这从一定程度上助长了这种行为的长期存在。但是，“当地只罚款、不没收的处罚方式，无疑是在纵容可可西里的非法淘金行为”。 中国科学院西北高原生物研究所研究员苏建平则担心藏羚羊的栖息地受到破坏：金老板从新疆方向进出马兰山地区的线路，穿越两处藏羚羊主要的活动地点。 在关心可可西里的人看来，自从扎巴多杰离世，野牦牛队解散，简单的、以暴制暴的狂热执法方式已经被时代抛弃。可是一个新的时代并没有因此而开启，“恢复可可西里的宁静”，仍然是一个尚待实现的目标。Ｙ据《南方都市报》 淘金者遗弃的一处营地环保组织“Ｖ队”供图Ｙ 淘金者在探金Ｙ 2006年11月，夏勒博士率领科考队伍横穿可可西里，之后根据考察，画下了这张金矿分布图。Ｙ 来源： |
