规范专项土地整理，我省出台“金土地工程”项目管理办法

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　（记者 徐莉丽）时下我省正在统一组织实施1000万亩土地整理项目，省国土资源厅日前制定《四川省专项土地整理——“金土地工程”项目管理办法》，对项目申报、规范管理等作出具体规定。

　　申报：具备必需的配套基础设施

　　“金土地工程”项目必须符合土地利用总体规划、土地开发整理专项规划、“金土地工程”规划以及相关规划；原则上选择在基本农田保护区、水利工程可控制范围内；具有土地整理所必需的路、水、电等配套基础设施，或已经拟定相关的道路、水利、电力工程、村庄改造等建设方案，有关措施与资金已经落实，拟同步规划、同步实施，或上述几项工程建设正在实施；国家和省投资项目应在两个以上完整行政村，其他投资项目应在一个以上完整行政村，建设规模原则上不超过15000亩，集中连片不破村；项目新增耕地率不低于10%，其中，在基本农田保护区内实施的项目，新增耕地率不低于3%。

　　国家、省投资项目每年申报一次，申报截止时间为每年9月底；省审核批复的市（州）、县（市、区）投资项目原则上以市（州）为单位按批次申报。

　　 实施：规划设计不得擅自改变

　　国家、省投资项目初步设计及资金预算批复下达后，由县（市、区）国土资源部门组织工程施工设计，并作为项目招标、比选、施工、监理和验收的依据。招标（比选）人不得变更。招标（比选）公告必须按规定在国家或者省发展改革部门指定的媒介发布。项目实施必须严格执行项目法人制、工程招投标（比选）制、合同制、公告制、工程监理制和廉政建设制度。

　　用于国家和省批准农用地转用占补平衡的市（州）、县（市、区）投资项目，自省国土资源厅审核批复之日起1年内开工有效。项目实施过程中，严格执行项目规划设计、施工设计与预算，不得擅自改变。涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积和项目支出预算调整的，报原批准机关批准。

　　 管理：弄虚作假者暂停5年工作

　　在项目管理全过程中，实施专家审查制，由国土、农业、建设、水利、交通、环保、财政、审计、测绘、地质、造价等行业专家组成专家名册。项目验收采取自下而上的方式进行。对违反项目管理制度，擅自变更规划设计和预算，对工程质量不符合要求，对项目地类、面积、权属等弄虚作假的，无故不按工期完工的，违反资金管理规定的，视问题严重程度分别通报批评、责令限期整改、年终目标考核降低档次、暂停申报项目资格、暂停项目立项资格、停止该项目新增耕地指标入库。

　　对有关事业单位、中介机构、施工企业、监理机构等在项目立项、可行性研究、初步设计、施工设计、预算编制、施工、监理等工作中弄虚作假的，在本省范围内暂停5年从事土地开发整理工作。情节特别严重的，在全省范围内永久性禁入。