流动的堡垒

　　荆楚网消息 (湖北日报) 炎炎夏日，远在福州打工的1500名襄阳籍务工人员，收到了家乡派人送来的流动党员证、换发的第二代身份证，享受着如在家一样的便捷服务。

　　这一切得益于家乡组织部门推出的“两建三推”——外出务工人员和流动党员管理服务新模式。“两建三推”，即在外出务工经商人员相对集中、流动党员较多的地方建立党组织和服务站；推荐本地富余劳力异地创业，推荐外出务工经商人员中的优秀分子加入党组织，推荐优秀务工经商人员返乡任职或创业。

　　2004年，襄阳区委组织部调研发现，全区长期外出务工游离组织之外的党员达4000多人，在外地打工的农民有10万之众。如此众多的流动党员和群众需要组织的关怀，“两建三推”应运而生。“党员同志们，你们辛苦了，我代表家乡党委、政府专门来看望大家。”当年5月，襄阳区委组织部长陈玉麟带领工作组一行13人，南下福建、广东，正式启动“两建三推”。

　　7月，襄阳区委组织部与福州市晋安区委组织部联合成立了中共福州晋安区襄阳支部委员会，同时建立襄阳流动务工人员服务站，管理9名党员和2500多名襄阳籍务工人员。第一个“流动的家”诞生了！

　　随后，中山市威马制衣有限公司襄阳六两河村党支部和服务站，汕头市澄海区襄阳党支部和服务站，海口市琼山区襄阳党支部也先后建立。

　　截至目前，襄阳区已在福建、广东、海南等省建立了15个服务站，并依托服务站建立了15个党支部，覆盖党员2000多名。

　　异地党支部建立后，襄阳区重点研究建设服务打工经济的组织体系。区委组织部于2006年初成立了非公经济党建工作科，全区13个镇、449个村自上而下分别成立劳动中介服务站。中介服务站根据异地党支部和服务站提供的务工信息，有序输出农村富余劳力外出务工。“六两河村吗？我是威马制衣有限公司服务站，请尽快组织50名18岁至30岁的青年到我公司上班，月薪1000元到1500元。”今年4月，六两河村委会接到中山市来电。村中介服务站立刻组织王波等50名中青年赴广东务工。

　　中介服务站不但提供人员输出服务，还建立了跟踪考察、推荐发展党员、干部培养等管理体系，以及政策咨询、人事代理、社会服务等一体化的服务体系。

　　此外，异地党支部在两地组织部门的共同帮助下，全都解决了工作场地、活动阵地、办公经费等问题，并在务工经商人员和流动党员中开展了“共驻共建”、“爱岗爱村”、“结对帮扶”等主题活动，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断加强。

　　去年，福州晋安区襄阳支部被授予区先进党支部，支部书记唐爱兵还当选为晋安区鼓山镇党代表。党组织的感召力也让务工人员积极向组织靠拢。目前，异地党支部共发展党员3名，确定12名优秀务工经商人员为入党积极分子。“打工者想在外发展，异地党支部尽力为你们提供平台；若想回乡创业，家乡党组织尽力为你们创造施展才华的舞台。”今年初，襄阳区发出2万份《致襄阳籍外出务工经商人员的一封信》，点燃了襄阳“游子”返乡创业的激情。

　　在外打工5年后，襄阳区东津镇沈营村党员肖清勇回乡担任村支部书记。他利用务工时学到的养鸭技术，开办了养鸭场，带领全村群众养鸭，带出了一个远近闻名的“养鸭村”。目前，襄阳回乡任村组干部的打工者达到132人，他们利用务工经商期间积累的资金、技术和先进的管理经验，带领家乡群众致富。

　　（通讯员 张玉春 韩书成）