教育、制度、监督并举

　　荆楚网消息 (湖北日报) 王克平

　　当阳市针对群众反映强烈的干部玩风较盛、发展意识不强等突出问题，以效能建设为切入点，狠抓领导干部作风建设，有效地提高了办事效率，改善了发展环境。我们的体会是：

　　一、以教育为先导，夯实干部作风建设的思想道德基础

　　在增强学习意识上下功夫。认真坚持党委（党组）中心组学习制度。在全面系统学习理论的同时，注重警示教育。

　　在创新学习方法上下功夫。切实做到把作风建设教育同学习贯彻党章、深入开展党纪和国家法律法规教育、荣辱观教育、廉洁自律教育相结合，同调查研究、业务学习相结合。并综合采用领导专家讲学、电教手段助学、相互交流比学以及外出考察促学等方式，增强学习教育的针对性和实效性。

　　二、以督查为手段，增强干部作风建设的执行力

　　将全年的各项任务指标，细化量化到各镇（处）、市直各单位，明确责任专班和责任人，规定完成时间。同时，严格责任考核，由“两办”督查室负责各项工作检查，并将检查督办的结果与单位年终考核、评先表优，以及干部工资、奖金挂钩，一季度一考核并严格兑现奖惩，促使干部转变作风，不敢懈怠，一心一意干工作，聚精会神谋发展。

　　在干部作风建设上，实行“一把手”和分管领导负责制，从而保证一级抓一级、层层抓落实的责任机制落到实处。同时，认真落实上级监督下级的工作机制，由联系镇（处）、市直单位的市委常委对联系点的干部作风建设负总责，定期不定期到实地进行检查，保证了各项工作整体推进。

　　成立由市委专职副书记任组长的领导小组，负责全市作风建设的组织、协调、指导和考评。并成立了3个督查组，常年开展明察暗访。同时建立与执纪执法单位干部监督信息沟通制度，强化对干部作风建设的监督。

　　设立效能建设投诉中心，邀请全市行风建设评议员、社会知名人士、外来投资客商、本地企业主和个体经营者为作风建设监督人员，加强对全市机关干部的监督。

　　三、以制度为保障，构建干部作风建设的长效机制

　　市委、市政府出台、完善了《关于加强机关效能建设的意见》、《当阳市机关效能建设考核评价办法》、《群众办事首问负责制》、《限时答复办理制》等一系列规章制度，进一步规范干部从政行为，提高服务意识。积极探索建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的干部作风考评体系，注重加强对干部作风现状的日常考核。将作风表现作为干部提拔、重用的重要依据，促进广大党员干部作风真正转变。（作者系当阳市委常委、纪委书记）

　　加强作风建设促进廉洁从政