党旗飘红崛起路

　　万年县围绕科学发展抓党建、抓好党建促科学发展，把创建基层党建工作“十面红旗”、创建“抓好‘第一要务’、牢记‘两个务必’、实践‘三个代表’”先进县级领导班子、创建乡镇“亲民为民富民”好班子活动(简称“三项创建”活动)作为构建和谐社会、实现跨越发展的重要举措，使全县经济社会发展进入了快车道。其经验在全省和谐平安社会创建现场交流会上做了典型发言，引起新华社等中央媒体的关注。

　　阳光决策把方向

　　【精彩点击】今年年初，万年就“珠曹公路改造与否”发放了2万余份调查，结果有98.3%的人投了赞成票。随后，县里投资8000万元进行公路改造，年内即可竣工。这是该县实施民生议题民主参与、阳光决策的一个例证。

　　【新闻解析】一个求真务实、开拓创新的县级领导班子，其最关键的作用是把方向。为推进重大事项决策科学化，万年县党政班子多次赴浙江、上海等地考察学习，邀请了北京、香港、台湾等地知名经济专家来县授课，使先进经验和先进理念化为一浪又一浪的发展热潮。同时，该县广泛开展“问计于群众，问计于乡友，问计于专家，问计于行家”的“四问”活动，提出经济社会科学发展的新目标。

　　在此基础上，该县专门成立了县经济和社会发展重大事项规划决策委员会，负责对涉及全县性重大事项进行审定。仅今年上半年，该委员会共召开了3次专题会议，研究出台了10多个重要规范性文件，对珠曹公路改造、县规划局长公开招聘等20多项重大事项作出决策，受到了广大干部群众的好评。

　　为加强班子自身建设、推动科学发展，县里积极探索新的工作机制和方法，先后推行了双向承诺制、项目责任制、工作督查制、民本工作制等六项制度，组建了一支由142名群众工作协理员和36名商务工作协理员组成的队伍，扎实做好群众工作。同时，安排3300余万元全面实施43项民生工程，切实解决了群众最关心、最直接、最现实的问题，维护最广大群众的根本利益。

　　【记者感言】推行阳光决策，用民主、和谐的方式解决群众关心关注的热点、难点问题，让群众得到了实惠。万年此举密切了党群、干群关系，提高了党委、政府科学决策水平和执行效率。

　　心怀百姓察民情

　　【精彩点击】皖赣铁路从裴梅镇江源村委会邬家村地下水水位低，打井都难打出水来，群众喝水要到4里外去挑。裴梅镇迅速启动应急机制，投资12万余元上引水工程。4个月后，邬家村家家通上了自来水。

　　【新闻解析】万年提出“扬民主、聚民力、解民忧、帮民富、安民心”民本工作制，在乡镇全面推行“一二三四五”工作机制。通过建立一个便民服务中心，抓好党员和干部两支队伍，完善镇、村、组三级群众工作网络，搭建经济发展、社会保障、诉求应对、矛盾化解四个平台，健全行为规范制、村务公开制、行政问责制、自身建设制等五项制度，延伸了服务触角，规范了服务行为。全县12个乡镇均设立了便民服务中心，村一级设立了便民服务代理站，村小组设立了便民服务代理点，选派了142名科级干部驻村任群众工作协理员，深入农户听民意、解民忧、帮民富。

　　在此基础上，各乡镇纷纷从实际出发，用真心、动真情、下真功，创造性地解决关乎群众切身利益的突出问题。裴梅镇将每月10日定为民主议政日，让各村党员和群众代表讨论本村重大事项以及村民关注的热点、难点问题。湖云乡开展了“民忧会诊”活动，每月召开2次专题会议，对“民忧问题”集中予以解决。大源镇干部把写有自己职务、联系方式的“民情联系卡”发给群众，成为服务、协调群众事务的第一责任人。

　　【记者感言】深怀亲民之心，躬行为民之举，力创富民之绩。今年以来，各乡镇在创建活动中，共为群众解决问题、办实事500多件，成功化解社会矛盾纠纷557件。万年推行民本工作制，切实改善了党群、干群关系，推动了经济发展，促进了社会和谐。

　　带领群众奔富路

　　【精彩点击】湖云乡白马村党支部书记吴火桂承包了无人问津的120亩低洼湖田，改作“鱼—稻”模式，收入5万多元。第二年，他发动村民发展“鱼—稻”种养，面积达2400亩。仅此一项，全村人均年增收50元。

　　【新闻解析】万年县基层党组织尤其是农村基层党组织，把“三项创建”和农村“三培两带”工程同步推进，充分发挥农村党员的先锋模范作用，做到带头致富、带领群众致富。如今，全县3500名农村党员不但自己致了富，其经验还在全县广大农民中生了根、开了花、结了果。

　　万年一贯重视培养党员致富能人，每年举办村级培训班1200余期，共培训党员、群众36万人次。该县还在各村全面推行“党员互助基金会”制度，扶持党员创业致富。石镇镇双山村党员艾和平和板舒村党员胡木香合伙承包了1000多亩水面养鱼，去年6月出现资金周转困难，连鱼饲料也无力购买。他们向基金会提出借款申请，很快得到了1万元的资助资金，解了燃眉之急。目前，该县党员互助基金总额已达到100多万元，60多名缺少发展资金的党员先后得到资助。

　　【记者感言】百花齐放春满园。党员致富后，以经验共享、信息共享、创业带动和“一对一”结对帮扶等方式，向贫困群众伸出了援助之手。目前，该县已有12个专业村被列入省“一村一品”示范村，3家特色种养基地被列为国家级农业标准化示范基地，生猪、大米加工、珍珠养殖被列为省“十百千亿工程”三大基地。

　　陈妙庭 本报记者智峰