收得回　守得住　用得上

　　最近这段时间，沈阳市中学生交响乐团的孩子们一直陶醉在幸福之中：十几年来已经习惯了“南征北战”的他们如今终于有了自己稳定的根据地——沈阳市青少年宫。

　　不久前，这家曾与北京市青少年宫、上海市青少年宫齐名的文化艺术殿堂楼上还闪耀着商业味的霓虹，现在，南湖夜风中流淌的是孩子们美妙的乐曲声。

　　8月5日，沈阳市文化体制改革办公室副主任楼千里兴奋地向记者宣布，截至目前，沈阳全市33家“三馆一宫”被挤占的1.36万平方米公共文化设施已全部收回，它们将为最广大的人民群众提供优质的文化服务。

　　收得回

　　图书馆、博物馆、文化馆和青少年宫历来都是公益性文化场所，可一段时间以来，一些公益文化场所纷纷改弦易辙，挂上了培训班、台球社甚至餐饮娱乐的牌子，为公众提供公益文化服务的场所摇身一变，成了小团体的“摇钱树”。

　　沈阳市文改办对全市13个县区54家文化单位摸底统计结果显示，全市“三馆一宫”总面积27万多平方米，被挤占、挪用的面积达1.36万平方米，占总面积的5%。沈阳市少儿图书馆馆藏图书60余万册，近一半藏书“借宿”在社区、学校或农村的流动阅览室，邻街的两间房子对外出租。和平区文化馆一楼左侧绝大部分地盘被一家饭店占据，右侧小门“和平区文化馆青少年活动室”的牌子像一个受气的孩子躲在一隅“没脸见人”。

　　“全面清理、恢复改造，抓紧收复文化失地，归还文化权益于民。”2006年，沈阳市委、市政府在全国率先打响了收复文化失地战役。

　　“讲理、讲情、讲利、讲法”是该市顺利收复文化失地的致胜秘笈。市青少年宫与承租方的纠纷久拖不决，这次，他们抓住对方违约在先，通过三次仲裁，成功地解除了合同，收回了4100多平方米的文化活动场所；苏家屯区坚持以人为本，在承租方家庭出现变故的情况下，由政府出面为租赁方重新选择经营地址，并给予较大经济补偿，顺利完成了区图书馆的清理任务。

　　守得住

　　收回失地，并没有解决长期困挠公益文化服务单位的体制机制问题。要防止文化阵地再度沦陷，必须闯过资金短缺和观念陈旧两道关。经费短缺一直是各公益性文化事业单位出租场地的口实，收回出租场地无疑又减少了收入，文化事业单位从业人员如果不能及时转变观念，充分利用国家关于支持文化事业发展的相关政策，积极做好利用社会资金捐赠、企业冠名、私人入股等多元投入的办法加快公共文化事业改革与发展，必然会导致清理出的场所陷入闲置和再出租的困境。为确保每家公益文化单位都能坚守住阵地，沈阳市一方面继续加大政府投入，保证人员和正常事业经费，一方面深化文化事业单位内部改革，拓展文化服务项目，创新文化服务方式。市青少年宫经过市编委审定，重新划定为公益性事业单位，一次性解决了90多人的编制问题；苏家屯区先后投资2000多万元，改建、新建乡村文化广场，改善两馆一宫文化设施，完善区、街道（乡镇）、社区（村屯）三级公共文化服务阵地；沈河区以区图书馆为依托，在街道和社区设立14个图书分馆；和平区投入20多万元对图书馆、文化馆等设施进行了装修，及时恢复了场所功能。

　　用得上

　　“三馆一宫”的大面积回归，为群众性的文化活动提供了舞台，有了舞台，还需要有丰富多彩的戏才能达到以“文”“化”人的目的，这样，公共文化设施才不至于“撂荒”。

　　两年前，沈阳市儿童活动中心迁入新址后，有了40余间宽敞明亮的活动室。如何利用好这些场地，他们坚持一个原则，就是“坚决不搞与少年儿童无关的经营项目，坚持所有的场地和设施都用于服务少年儿童”。为此，他们在平时采取设立公益日、开设第二课堂等方式面向社会开放所有场地，“五一”、“十一”和周末等节假日采取免费开放儿童欢乐谷、蓓蕾剧场和木偶剧场等措施，为孩子们提供健康、专业的游玩场所。

　　今年5月21日，沈阳市青少年宫、沈阳音乐学院联合推出了“艺术圆梦”免费培训工程，当天下午，100名在沈打工的农民工子弟和特困家庭子女，带着他们的艺术梦想，走进沈阳青少年宫，根据自己爱好和特长，接受为期4个月的声乐、舞蹈或器乐培训。一位接受免费培训的孩子家长深有感触地说：“沈阳市大大小小的公共文化设施，不仅是我们共浴文化阳光的场所，也是孩子们放飞梦想的地方。”