特色攻坚 “政务便民”迈上新台阶

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　——“阳光金牛·政务服务”系列报道之政务便民篇

　　开通办证“惠民直通车”，专车接送老弱群体办证；街道机关干部和社区两委成员均与社区群众结成“一帮二”帮扶对子；推行错时工作制、上门服务、连班服务、提醒服务、温情服务；实行“八统一”，打造规范化标准化的服务……在金牛区，区级各个部门以及各个街道，围绕“五型政府（机关）”建设，开展了一系列开拓务实、卓有成效的规范化服务型政府建设工作。

　　今年以来，金牛区的一些部门和街道再接再厉，躬身实践，在原有工作的基础上开展了一系列富有创新性的便民服务，切实提高了规范化服务水平，将便民之举引向了更高、更广的平台。今天，就让我们走近这一个个“政务便民”生动范例的星级服务“样板”。

　　金牛区办证中心

　　关注民生 真情服务

　　◎服务宗旨——受理与咨询一样热情、生人与熟人一样客气、忙时与闲时一样耐心、来早与来晚一样接待

　　◎特色服务—— 开通办证“惠民直通车”，专车接送老弱群体办证

　　【感动镜头】

　　感动服务体验者：白果林辖区78岁居民李世荣

　　时间：6月16日地点：金牛区办证中心

　　体验评价——和谐社会 一个举措暖人心 关爱老人警爱民

　　“为了换证的事，我们已经愁了好多天了，没想到派出所民警专车接送我们去办证，还把办好的证送到家里来。”6月16日，一个普通的周末，但这一天对于白果林辖区78岁居民李世荣而言，却成为了他最为感动的一天。因为在这一天，他和辖区内的15名行动不太方便的老人，被白果林派出所民警用专车接到了区办证中心办理二代身份证。老人们激动不已。

　　【特色纵览】

　　今年是二代居民身份证换发的关键年，这对于地广人多的金牛区而言，无疑是一个较为繁重的任务。通过2005年、2006年的集中换证工作后，今年尚有6万余人的换证任务。面对这个庞大的数据，金牛区公安分局并没有畏难退缩，而是积极思考对策，对症下药，逐个“击破”。

　　上班族、学生以及辖区内的老弱群体由于时间紧迫、身体状况等因素，是办证的“困难户”。于是，针对无法在办证中心日常办公时间前来办证的上班族以及学生们，金牛去办证中心在工作日的夜间和节假日开展延时办证服务；针对辖区内70岁以上的老年人，则推出“老年人办证预约制度”，对辖区内需要办理二代身份证的老年人进行办证预约。群众只需在社区警务室或是在派出所办证窗口留下预约登记后，派出所民警便会统一安排车辆接送老人至办证中心办理身份证，证件办好后，再由社区民警送到群众手中，从而解决了老年人因行动不便而无法办理二代身份证的困难。

　　不仅如此，金牛区分局办证中心还派员前往金泉敬老院，为老人们照相、办理二代身份证，并由办证中心民警自愿为8位特困孤寡老人筹集解决工本费。

　　将心比心，金牛区公安分局的真情服务换得了群众满意度的直线攀升。

　　【数据点击】

　　金牛区办证中心日均换证量达到800余人次，最高日均换证量突破千人。截止6月28日，该区共受理二代居民身份证41131张，提前半年完成了三年52.6万人的换证目标任务。

　　金牛区交通局

　　“特色”服务不断 建立高效交通行政服务体系

　　◎服务宗旨——以广大社会群众为“顾客”，紧紧围绕“以顾客为关注焦点”的原则，努力实现服务对象的最大满意率。

　　◎特色服务——“错时工作制”、“上门服务”、“连班服务”、“提醒服务”、“温情服务”等

　　【感动镜头】

　　感动服务体验者：某汽车维修股份有限公司负责人

　　时间：4月30日地点： 金牛区交通局办证大厅

　　体验评价——太方便了，简直没想到这里的办事效率这么高!

　　5月1日，当成都某汽车维修股份有限公司负责人从金牛区交通局办证大厅工作人员手中接过维修企业道路运输经营许可证时，深有感触地说道，头天下午才将材料递交到了区交通局办证大厅工作人员手中，没想到第二天手续就全部办妥了，这是以前从未有的事。

　　【特色纵览】

　　今年以来，为了进一步建设高效的交通行政服务体系，金牛区交通局进行了一系列特色服务制度的建立和实施。首先，他们邀请专家、服务受众等进一步审验原有办事流程，不断优化办事流程，大幅减少办事环节，提高办事效率，要求在办理中做到“能当场办结的决不拖一天、能一天办结的决不拖两天、能一个环节办结的决不跑两个环节”，最大限度地方便办事群众。

　　除此之外，金牛区交通局还全面提高窗口办事能力，对首席代表进行授权，为群众办事提供便捷快速的服务，并注重人文关怀，创新工作机制，在“所长值日制”、“延时服务制”、“预约服务制”的基础上，推出了“错时工作制”、“上门服务”、“连班服务”、“提醒服务”、“温情服务”。

　　“错时工作制”：将大厅工作人员分为两组，错开作息时间，午间不休息，保证业户随到随办。

　　“上门服务”：对新办维修企业和新办货运企业，只要服务对象来电，工作人员就主动提供上门服务。

　　“连班服务”：在群众办事集中期实行无休息日连班服务制，缓解集中办事的压力，方便在工作日内不能前来的办事群众办事。

　　“提醒服务”：以电话短信和信函的方式提醒有关业户按时办理年审和规费缴纳等事宜。

　　“温情服务”：对政务大厅进行了人性华建设，不仅将原梯级进出门通道改为斜面通道，方便老年人、残疾人进出，其次还专门设立了老年人残疾人优先办理窗口等。

　　【数据点击】

　　金牛区交通局制定了适合该局政务服务管理的目标，并将目标细化分解，要求服务按时办结率大于99％；服务对象满意率大于96％；有效的服务投诉次数为2；人大、政协提交的议案、提案、批评、建议、意见等按时办结率达100％；转办“96515”投诉举报电话处理率达100％，办结率达100％。

　　茶店子街道

　　真切“一帮二” 为群众办实事解难事

　　◎服务宗旨——真真切切，实实在在地为自己的帮扶对象和其他困难群众办实事、解难事。

　　◎特色服务——茶店子街道机关干部和社区两委成员均与社区群众结成“一帮二”帮扶对子。

　　【感动镜头】

　　感动服务体验者：奥林社区老人万直谦

　　时间：今年以来地点：万直谦老人家中

　　体验评价——你们的爱和真情好像一股春风滋润着我们老人的心田，真是社区干部与我们心连心。

　　“感谢党和政府的关怀，感谢党培养出来的优秀社区干部给予了我亲人般的关爱。”家住奥林社区的老人万直谦，由于儿孙们忙于工作平时很少回家，所以平常少有人陪伴的他特别孤独。看在眼里，记在心里，得知万直谦老人的情况后，奥林社区党委书记陈传寿把万大爷作为了重点关心对象。陈传寿不仅经常到万大爷的家中嘘寒问暖，关切地了解他的生活情况，还亲自动手为他清扫室内卫生。当听说万大爷身体有病时又拿出自己身上仅有的200元钱为老人看病拿药。就这样，一次又一次的真心真情真为，感动了万直谦老人和辖区内的困难群众、空巢老人。

　　【特色纵览】

　　近年来，茶店子街道机关干部和社区两委成员均与社区群众结成了“一帮二”帮扶对子。今年以来，结对子活动得到了进一步深化，参与活动的同志每月至少一次深入到帮扶对象家中了解情况，每季度收集帮扶对象的意见和建议并反馈给党组织。

　　据了解，首先是将结对子活动的帮扶对象进行进一步扩展，从低保户、下岗职工、空巢老人、失足青年扩展到残疾人、百岁老人和纳入社区管理的干部。其次是帮扶的方式从扶贫济困、思想帮教延伸到交心谈心，努力解决就业、健康医疗服务等多种形式。另外便是在社区党员干部中推广“四五五”工作法。即四个要求：要求进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心；五个清楚：清楚优抚对象、下岗失业、特困人员、人员结构、居民需求；五个必访：必访特困户、军烈属、居民纠纷、新迁入户等。通过“四五五”工作法，更好地为群众服务。

　　【数据点击】

　　截至目前，参与帮扶的机关干部共深入帮扶对象500余人次，共收集意见和建议12条，为群众解决了很多实际困难和问题。

　　金牛区国税局

　　服务“八统一” 办税更方便

　　◎服务宗旨——改进税收服务，提升服务层次

　　◎特色服务——实行“八统一” 服务规范化标准化

　　【感动镜头】

　　感动服务体验者：某建材装饰公司负责人张先生

　　时间：7月28日地点：家中

　　体验评价——办税更方便，咨询更清晰，环境更温馨

　　“没想到这么方便，在网上就可以接受税收宣传、阅读最新税收资讯了!”张先生在家中，在线阅读了我市第一份国税系统的网上刊物——《金税在线》。在这份网上刊物上，不仅有税收政策，还有涉税指南等，包括了金税概貌、金税动态、国税热点、税收趣闻、办税一点通、公告网页等近10个常设栏目。“真的为我提供了很多方便，服务不仅周到而且温馨。”

　　【特色纵览】

　　金牛区国税局独创的“八统一”是指：一、统一服务内容。主要是统一办税服务厅的职能职责，明确办税服务厅前台受理和办理的涉税事项；二、统一窗口设置。根据工作职责和服务事项，本着方便、快捷和“一窗式”服务的原则，统一窗口类别和名称，统一办税服务厅窗口职责和具体承办工作事项；三、统一业务流程。对办税服务厅承办的全部业务事项，从受理时所需的报表、文书、各类资料、单证等到办理过程中的流程、时限、出据的文书都药全部进行细化量化、规范统一，对外公开和承诺；四、统一各类标识。对办税服务厅的窗口标识及其他必须的标牌标识，从标牌名称、规格尺寸、字体大小、颜色等方面进行规范统一，让纳税人一目了然；五、统一办税指南。对办税服务厅的各项办税指南从种类、具体内容、书面格式、字体、颜色全部统一；六、统一制度。对上墙公开的各项制度、承诺事项进行统一制定，统一上墙；七、统一自助服务。对办税服务厅的自助服务系统，包括触摸器、查询设备、填单柜台、单表式样等做到基本统一；八、统一文明用语。对办税服务厅国税工作人员办理涉税事宜过程中经常遇到的最基本的文明用语进行统一规范，展示国税干部热情、周到、文明、友好和可亲的良好形象。

　　【数据点击】

　　以前，申报高峰期大厅每天能处理申报1700余户次，现在最多时处理了3000余户次。纳税人以前在高峰期申报需要等候很长时间，遇到有企业所得税复杂申报时可能会等候两、三个小时，而“八统一”之后，最长的时间基本不会超过半个小时。

　　采写 张婷婷 何海洋