借助平安环境筑巢引凤

　　北票市位于辽宁省朝阳市东北部，大凌河中游。2001年6月，这座拥有100多年采煤历史并因煤而建的县级城市，经历了抽筋吸血般的重创———国家大型企业北票矿务局整体破产，5.5万名煤矿职工全部下岗，同时与煤矿相关的市属企业也纷纷倒闭，又产生1.5万名下岗职工。这对于仅有20万城镇人口的县级城市来说，的确难以想象。

　　惟一的出路就是转型。在转型过程中，北票把经济工作的突破口放在重新构建工业产业体系上，以工业化的提速带动农业产业化、城镇化和服务业现代化。2001年，也就是北票矿务局破产之年，北票市的地区生产总值12.51亿元，城镇居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别为3625元和1322元。

　　然而，北票市近几年各项经济指标却逐年急剧攀升。

　　到2006年，北票市地区生产总值43.16亿元，城镇居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别为6622元和3417元。

　　数字固然枯燥，却直观地说明了问题。北票实行经济转型后，其经济增长速度令人欣喜。

　　“我们来这里投资，除了这里有良好的发展前景，很重要的一点还是看中了这里的治安环境。”从江苏到北票投资的某企业负责人说。

　　“平安北票”是北票市努力打造的招商引资品牌。

　　北票市委书记周玉华说：“平安建设与提速发展是相辅相成、相互促进的，没有发展成果，难以有支撑平安建设的物质基础；没有平安环境，也难有提速发展的环境和氛围。”

　　近年来，随着铁矿石价格的持续走高，北票市丰富的铁矿资源吸引了外来客商前来投资。但是，当地的矿业私采滥挖及互相争抢矿山的混乱局面令那些想通过规模采矿并进行深加工的投资者望而却步。

　　北票市自2005年初开始进行矿业秩序整治活动，集中清理违法采矿行为，依法规范采矿秩序。为加大打击力度，2006年初，北票市政府批准市公安局成立了矿业治安管理大队。矿业治安管理大队成立后，立即会同国土资源、环保、林业等有关部门开展工作，严厉打击各种涉矿违法犯罪活动。

　　“开展矿业秩序整顿活动，不仅打击了涉矿违法犯罪分子的嚣张气焰，更重要的是为外来投资矿业的客商创造了一个有序、平安的环境。”北票市委政法委副书记、副市长、市公安局局长郭少林说，“为了打造‘平安北票’这一品牌，我们在打击涉矿违法犯罪的同时，还加大了全社会治安防控体系建设。”

　　北票市的社会治安情况逐渐好转后，“平安北票”逐渐深入人心，也由此成为了吸引投资者的一张名片。

　　去年经国家批准的省级开发区———北票经济技术开发区内的冶金工业园、针纺服装园和农产品加工园开始争奇斗艳火起来。

　　冶金工业园副主任刘建华介绍：“今年1月份以来便有六个亿元以上的投资项目入园建厂。目前，入园企业达19户20个项目，其中年产60万吨海绵铁企业2户，年产100万吨以上球团企业2户、2万吨金属镍企业1户。项目投产后，预计实现产值100亿元以上，利税25亿元。”