为第二次放飞理想撑起风帆 青海军转安置工作综述

　　青海新闻网讯 2004年至2006年，在就业形势十分严峻的情况下，我省各级党委和政府高度重视，军转安置部门为军转干部积极开展岗前培训，努力拓宽安置渠道，大力推荐协调，优质服务管理，军转干部安置率达到100%。

　　各级党委、政府高度重视，层层抓好落实

　　军转安置工作事关国家改革发展稳定大局。省委、省政府历任领导高度重视军转安置工作，坚持把这项工作作为全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设的重要组成部分，常抓不懈。各级党委、政府把军转安置工作纳入目标责任管理，层层抓落实。

　　西宁每年接收安置军转干部占总数的35%。为确保任务完成，市委、市政府切实加强组织领导，积极协调有关部门解决安置中遇到的难题，疏通安置渠道。三年来，西宁市的安置进度每年名列前茅，始终保持了100%接收安置率，连续3次被国务院、中央军委表彰为“全国军队转业干部安置工作先进单位”。

　　省公、检、法、司部门历来是军转干部接收安置大户，他们针对军转干部政治觉悟高，责任意识强的特点，把军转干部当作充实干部队伍的人才资源，积极接收，大胆使用，为军转干部继续建功立业提供了广阔舞台。三年来，共接收军转干部62名，占计划安置总数的10%。

　　开展适应性培训，为就业创造条件

　　军转干部有丰富的军事工作经验，但对地方工作相对生疏。因此，加强培训，适应地方工作需要，提高军转干部服务社会的能力，是保证军转安置工作顺利进行的重要措施。

　　省军转办把抓好军转干部的适应性培训工作当作重要内容，三年来，筹资50万余元，聘请省内专家教授，设置“公共管理”、“现代文秘”、“计算机办公自动化和电子政务”等专业教学班，针对军转干部的特点，采取分组分训、专业组训、共同科目合成集训等多种方法，并开设了10多个大型专题讲座，有效增强了军转干部对地方工作的适应能力。

　　省军转办还积极为自主择业干部“充电”，采取“讲、听、看”相结合的培训形式，不断拓宽“走出去”、“请进来”等培训渠道，使自主择业军转干部增强了应对市场经济挑战的能力。三年来，我省自主择业干部800余人实现了就业，有8人创办了企业实体，成了促进我省经济建设迅速发展的生力军。

　　有效推荐协调工作，创造安置空间实行计划分配是安置军转干部的主渠道，抓好计划落实，是军转工作的重点和难点问题。由于我省自然条件艰苦，经济相对落后，农牧区接收安置军转干部存在实际困难。省军转办深入调查研究，积极化解矛盾，使每名军转干部得到了妥善安置。

　　三年裁军期间，省军转办深入接收单位和驻青部队，大力宣传安置政策。引导接收单位充分认识接收军转干部的战略意义和现实意义，树立支持国家和军队改革的大局观念，增强接收意识；引导军转干部充分体谅地方接收单位的现实困难，进行正确的自我评估，服从组织分配。为了使军转干部受到地方接收单位的青睐，各级军转部门大力挖掘典型，组织新闻媒体广泛宣传，为军转干部塑造良好的社会形象。

　　每年3月起，省军转办都会同省军区和武警青海总队转业办组成联合工作组，集中2至3个月时间，深入地方各单位和部队开展调研，通过走访征询、座谈了解、问卷调查等形式，一方面充分掌握军转干部的翔实材料和现实表现，对每名军转干部的综合素质进行准确定位，做到推荐准备工作实际准确；另一方面，充分了解地方各单位的岗位需要、编制职数、接收承载能力，为合理编制安置计划打下了坚实基础。为了拓宽安置渠道，省军转办每年都要举办接收单位和军转干部安置双向选择会，为军转干部建立了走向社会的窗口和桥梁，不仅使军转干部实现了择业意愿，而且使用人单位充分发挥了选人用人的自主权。据统计，目前659名计划安置的军转干部中，已有60余名走上了处级领导岗位，有130余名干部相继提升了职务。

　　优质高效的服务管理，为妥善安置提供保障

　　三年来，我省共安置自主择业军转干部1077名。这些干部安置地分散，分布在全省六州一地一市，安置协调和服务管理工作任务十分繁重。我省制定了《青海省自主择业军队转业干部管理细则》，规定了自主择业干部的安置条件、权利和义务，详细制定了落实政治待遇、组织生活、医疗保险等方面的具体措施，使自主择业军转干部服务管理工作有了政策保障。

　　安置工作中，绝大多数自主择业干部选择西宁市区或经济发达省份居住，因远离安置地，领取退役金和就医十分不便。省军转办积极为异地居住的自主择业干部提供生活便利，协商银行为每名干部办理了退役金全国通兑卡，协商安置地和外省医疗保障机构为每名干部办理了异地医疗手续。同时，研制开发了自主择业军转干部数据库和退役金核算系统，详细录入了个人资料信息，建立了定期联系制度，经常保持信函和电话联系，及时掌握生活情况，适时提供热忱服务，使自主择业军转干部始终保持在组织的管理之中，保证了军转干部思想、行为不失控，遇困有人帮。为鼓励自主择业干部勇创市场，省军转办积极协调市场经营管理部门，帮助300余名创办企业的干部办理了营运手续，并协商工商税务部门为他们落实了减免税收政策。三年来，先后为460余名干部补办了档案缺件，帮助260余名干部家属办理了基本医疗、养老保险手续。(作者：罗廷仁王建平)