快递业亟待“蜕变”

　　近年来，快递企业如雨后春笋般大量产生，但快递服务不规范，承诺不兑现等服务质量问题也越来越多，有的快递公司没有营业执照，地下活动，有的甚至快递超范围物品。

　　“蛋糕”近四亿元

　　我省的快递业从上世纪80年代初起步发展，但一直没有一个公认的主管部门。近两年，国家才将快递业务管理交给邮政管理局管理。根据国家统计局安徽调查总队和省邮政管理局联合发布的调查，截至去年底，我省经营快递业务的法人企业有34个，从业人员近3000人，去年全年完成快递业务量1600多万件，实现快递业务收入3.8亿元。

　　暗访结果不乐观

　　根据相关规定，凡是属于邮政专营业务范围内的物品（包括私人信件、票据、证件等），快递公司是没有资格经营的。但是记者暗访几家快递公司，对方均表示，快递无禁区。

　　记者以顾客的身份首先拨通了“申通快递”的电话，表示想要快递一本护照去上海，“可以，0.5公斤以下收费10元。”当记者对护照是否能安全到达目的地表示怀疑时，工作人员告诉记者，“我们也不能给你确切地保证什么，只能说正常状态下会在明天安全到达。”

　　随后，记者又拨通“中诚快递”的电话，询问是否可以快递发票，工作人员说可以快递发票。当记者询问是否可以写封信一起快递过去时，也得到肯定的回答。

　　九成以上有违规

　　合肥市工商局直属分局的张队长近年来一直办理快递违规经营的案件，他说，根据他的经验，合肥市场上有九成以上的快递公司存在违规经营现象，即使一些大公司也有超范围经营嫌疑。“按规定，快递公司只能经营邮政业务以外的业务。但是，事实上，私人邮件、票据、烟草、药品等货物，都在快递公司经营范围以内。要不然，快递公司没法生存下去。”有的公司甚至快递精神类药品、盗版光碟、护照、危险化学品等，有的连营业执照都没有。

　　省邮政管理局袁应前副局长告诉记者，目前国家正在积极制订快递服务行业标准以及快递市场管理办法，我省也正在积极筹建专门执法队伍，届时将会对快递经营场所、经营范围等进行明确，甚至对从业人员技能进行规定。

　　快递前多个心眼

　　省邮政管理局近日首次发布快递服务行业的消费提示：消费者应选择商业信誉比较好、诚信意识比较强的快递企业；信件及信件类物品应选择合法的交寄渠道，慎重阅读、填写、保管快件收寄单；用户在签收快件物品时，当场开封查验物品，如发现丢失、损坏等情况，要及时收集证据证明快件开启时就已丢失或损坏的事实，以便日后索赔。

　　周圆 郑敏 本报记者 何薇 夏丽霞