政府价格监管风暴升级 价格保卫战打响

　　除了美国，世界上还没有哪一个国家的物价上涨像中国这样受到世界的关注。8月13日，中国国家统计局公布7月的居民消费价格指数(CPI)达5.6%，在中国和世界都激起强烈反响。

　　分析人士指出，从近期的诸多措施来判断，从中央政府刮起的价格监管风暴正在升级，政府对价格调控的力度变得更为强大。在此背景下，方便面协会成为第一个被开刀者并不意外。

　　8月8日，央行发布的二季度货币政策执行报告，首次预警全面通胀风险。分析人士指出，正是在此背景下，国务院推出了针对经济过热尤其是物价过快增长的调控“组合拳”，多部门参与的价格监管风暴因此而起。一场抑制物价的保卫战已经打响。

　　典型案例

　　“方便面”成箭靶

　　8月16日，国家发改委的一纸通报，将世界方便面协会中国分会置于前所未有的尴尬中——发改委正式认定该协会和相关企业“相互串通、操纵市场价格”，并且责令其立即改正错误，向社会公开作出正面说明。

　　记者一直尝试联系世界方便面协会中国分会负责人孟素荷，但截至发稿时，其办公电话始终无人接听，手机则处于关机状态。

　　律师评论

　　政府在“杀鸡儆猴”

　　曾经致函发改委反映问题的北京律师邱宝昌获悉通报之后表示，发改委的措施表明政府对价格串通不是坐视不管，而是按照法律规定积极履行职责，对类似行为是一种强有力的遏制。

　　“这实际是政府的一种态度，拿方便面协会开刀，有点杀鸡儆猴的意思，表明中央政府对物价问题的高度重视。”不愿具名的一位经济学家表示。

　　调控加速 价格监管风暴升级

　　分析人士指出，从近期的诸多措施来判断，从中央政府刮起的价格监管风暴正在升级，政府对价格调控的力度变得更为强大。

　　在此背景下，方便面协会成为第一个被开刀者并不意外。

　　原因 跟风涨价猛

　　根据国家统计局的数字，6月份，CPI的涨幅为4.4%，创33个月来新高。13日公布的数字显示，7月份CPI更是一路狂飙，高达5.6%。

　　物价高企的背后，猪肉、粮食、副食等食品价格是最主要的推手。而方便面的集体涨价恰巧出现在6月CPI数据公布之后的几天。尤令政府和市场紧张的是，在方便面企业宣布涨价之后，中式快餐等行业协会亦很快跟进，纷纷表示要提价。“如果不及时采取措施，价格市场必将混乱。”

　　手段 一日三措施

　　事实上，对于行业协会的查处只是一方面，国务院为了抑制物价的过快增长，近期频频出招，尤其在食品环节采取了多项紧急措施。

　　1 13日，即公布7月份CPI数据的当天，商务部、财政部联合发布《中央储备肉管理办法》，向市场及时传达保障猪肉供应、稳定生猪价格的积极信号。

　　2同一天，国务院甚至连夜下发紧急通知，要求各地区、各部门进一步落实促进生猪等副食品生产供应的各项政策措施，保证市场供应，维护副食品价格稳定。通知明确提出：“如发生断档、脱销，要追究当地政府主要负责人的责任。”

　　3同时，根据国务院的部署，由发改委、财政部、农业部、商务部、工商总局、质检总局组成的6个联合督查组，其主要使命，即是督促检查各地落实有关政策情况，防止主要食品价格过快上涨。

　　组合重拳

　　货币政策不再“孤军奋战”

　　一些经济学家主张，要有效控制物价过快上涨，就要采用更多的宏观调控手段，改变货币政策“孤军奋战”的局面。除了经济手段，一些法律手段和必要的行政手段也应当适时推出。

　　形势危机

　　涨价病毒传至加工业

　　春江水暖鸭先知。作为金融中枢，央行对价格的变动显然是最敏感的。

　　8月8日，央行发布的二季度货币政策执行报告认为，前期粮食和肉禽蛋价格的上涨已逐步传导到下游食品加工、餐饮等行业，因此有必要高度关注价格传导问题，防止价格全面上涨。这是央行首次预警全面通胀风险。

　　对于央行的警示，安信证券首席经济学家高善文表示，央行提出要关注整体CPI而非核心CPI，从一个侧面表明央行感受到一些压力。这也暗示，如果整体物价水平继续上涨，央行可能仍然倾向于加息。

　　今年以来，央行已经3次加息，距离最近的一次还不到一个月。同时，央行也多次上调存款准备金率。

　　但现在的问题是，加息能够有效降温经济、控制物价涨势吗？

　　调控单一

　　加息不是“金手指”

　　“大幅加息既不应该也不可能。”中金公司首席经济学家哈继铭认为，虽然近期内央行有可能加息，但是仅仅依靠利率政策等于是玩“一指禅”。利率政策不是金手指，不应该也不可能独立承担调控宏观经济或资产价格的重任。

　　一些经济学家主张，要有效控制物价过快上涨，就要采用更多的宏观调控手段，改变货币政策“孤军奋战”的局面。除了经济手段，一些法律手段和必要的行政手段也应当适时推出。

　　分析人士指出，正是在此背景下，国务院推出了针对经济过热尤其是物价过快增长的调控“组合拳”，多部门参与的价格监管风暴因此而起。据《华夏时报》报道

　　政府声音

　　在加强调控的同时，政府还及时向市场传递积极信号。8月14日，商务部运行司副司长徐息和做客中国政府网时表示，猪肉价格上涨的势头有趋缓趋势。这是商务部第一次这样表态。

　　国家统计局总经济师姚景源也在近期表示，物价上涨不具有可持续性，目前仍然表现为一种结构性的上涨。

　　“因为这既是一场调控战，更是一场心理预期战，只有稳定物价上涨预期，使普通消费者消除恐慌心理，才能保证抢购等不理性行为不发生。”前述经济学家表示。