西湖景中村和气拆违

　　■本报通讯员 孙雄 本报记者 杨晓政

　　本报讯 自掏腰包花两三千元钱新搭起来的雨棚，动手拆掉，能不心疼吗？可是，昨天杭州梅家坞村的11户村民却主动拆违，还拆得心甘情愿。村民们愿意主动拆违，与西湖景区执法局“用服务替代执法”有一定的关系。

　　站在高高的梯子上，拿着乙炔切割机，昨天上午，几位工人在梅家坞村小牙坞组3号拆雨棚。

　　“用剪刀剪断好了。”雨棚是村民虞大妈家的，工人们在拆违时，虞大妈不但不拦阻，还指点工人剪塑料包板。

　　“刚搭了两个月，花了两三千元钱呢！”虞大妈的女婿小王尽管有些舍不得，但还是这么跟记者说：“旺季快到啦，要是这棚子损害了梅家坞村、小牙坞的形象，影响了全村人的茶室生意，就犯不着了！”

　　小牙坞8号的村民翁大乾也早早地拆了自家的雨棚，他告诉记者，前几天，执法局组织大家开会看照片，看到西湖景中村其他村里的茶楼都漂亮整洁：“我们小牙坞不能被比下去，我们这里外国朋友来得也多，得打扮得漂亮些。”

　　从上周开始到昨天，梅家坞村小牙坞组的11户村民，总共13幢房子，都主动拆违。

　　按照《风景名胜区管理条例》，未经审批设置构筑物，需罚款2000元以上，可村民们搭雨棚也有不得已的苦衷。比如虞大妈，她家的洗碗池在房屋背面，露天设置，下雨天只靠屋檐挡雨，虞大妈洗碗时总要戴上斗笠，而身上还是会被淋湿。

　　西湖风景名胜区行政执法局的工作人员们理解村民们，没有发一张罚单到小牙坞，相反与村民们一起讨论有没有更好的办法。针对雨棚，执法局相关负责人说：“是否请园林专家们来现场考察一下，设计一个适合西湖景区、具有茶农风情的遮阳遮雨设施，或者伸缩型的设施。这样既不影响景区美观，又方便村民生活。”

　　“处理城市管理当中一些棘手的问题，让矛盾软着陆，就要用服务替代执法，”执法局相关负责人称：“我们景区执法局正在探索，借鉴一些比较新的管理思路，以非执法的手段来平衡化解在公共管理领域的矛盾。”

　　比如，景区里的大遮阳伞不能印制广告，还只能使用蓝色或绿色。为了节省村民们的换伞费用，执法局专门联系了厂家，用批发价更换伞面，原先每换一把伞需要六七十元，一下子减到了二十元，村民们都自觉地换上了新伞面。