一个贫困县的上升轨迹

　　本报记者王大庆本报通讯员张成亮

　　在上海务工3年的泌阳县盘古乡农民张峰近日返乡招工，头一天下午4时25分坐上回乡的大巴，第二天凌晨5时10分就下了高速。让张峰感到惊讶的是，高速公路下路口离家不足1公里，并且是铺着水泥的“村村通”。

　　近年来，作为一个省级重点扶贫开发县，泌阳城乡基础设施建设所发生的巨变着实令人为之赞叹：

　　——总投资28．5亿元的4条高速信泌、泌南2条高速已经通车，驿阳、平桐2条高速正在加紧施工；计划总投资19．6亿元的焦桐高速泌阳段也进入拆迁补偿阶段，即将开工建设；总投资2．3亿元的4条省道先后通车，总投资2．2亿元830公里的“村村通”工程全部竣工；

　　——在城市，每年用于城市建设的资金超过7000万元，3个亿元房地产开发项目也即将开工，城区道路干净整洁，绿树成荫，泌水湖两级橡胶坝圈成的湖面碧波荡漾，漫步河堤，有如置身江南园林；——在农村，大打农田水利建设战役，加固维修水库大坝50多个，推塘闸坝2200余座，建水利基础设施1143座，修引河渠317处，打配机电井2600余眼，建设大小灌渠2300多条；

　　——教育事业屡创佳绩，一期工程投资5000万元，拥有60个标准化教学班、占地227亩的泌阳县第一高级中学，去年代表驻马店市通过省级示范性高中验收。

　　巨大的变化可谓来之不易。3年前，该县仅有一条通往外界的道路——确山至泌阳公路，这条路坑坑洼洼，颠簸不平，司机叫苦不迭，客商望而却步，每逢雨季，交通几乎瘫痪。记者有一次去泌阳采访，不足100公里的路程颠簸了4个多小时。路况如此，城镇基础建设也是千疮百孔，汛期街道污水横流，路人无处下脚。

　　“要想实现经济又好又快发展，首先要下大力气加强基础设施建设，基础牢固了，发展才有后劲，才有‘引擎’！”2004年，泌阳县提出了强基固本、富民兴县的发展之路。这一思路则是对驻马店市委、市政府提出的平安崛起战略的具体体现。

　　从原来难出难进的偏僻之隅摇身一变成为交通枢纽，泌阳县历届领导班子一届接着一届干，一张蓝图绘到底，他们都抢抓了机遇更付出了艰辛。

　　“作为一个贫穷落后的山区大县，自身财力非常有限，必须抓住国家和省市对农村公路进行改造的机遇。”县委、县政府领导班子达成了共识。他们利用开会、出差、招商等一切外出机会，搜集信息，争取扶持。听说上海至西安的高速、焦桐高速正在协商线路问题，书记、县长多次往返于郑州和平顶山、桐柏之间，终于使沪陕高速在泌阳绕城而过。正是靠着这种机遇的意识和踏实的作风，使得信泌、泌南、驿阳、泌桐、焦桐等5条高速，棠西、君二、平桐、张南等4条省道一个又一个在该县开工建设，已完成村道830公里。3年来全县公路建设完成投资34．3亿元，泌阳被省政府评定大项目建设优质服务县，在全省介绍经验。如今，泌阳5条高速公路先后开工，年底以前将有3条陆续建成通车，4条新修、改建的省道已经通车，乡村公路更是如“网”密织。

　　城市面貌是一个地方的名片。为塑造一个全新的形象，泌阳以创建省级卫生县城为契机，对整个县城重新定位，按照“整体布局显山露水，远近高低错落有致，突出盘古文化内涵”的思路，高起点规划，形成“八纵八横”的县城规划区。两年多来，该县累计投入2亿多元，实施了城区道路配套工程，先后新修改造城区道路12条1万多米，打通人民路南段等断头路、拐弯路6条7000多米，安装更换路灯500多盏，完成彩砖7000多平方米；投资5000多万元，高标准新建了占地227亩的县一高新区，完善的教学设施，幽静的教学环境和优秀的教学质量，使得该校顺利通过省级示范性高中验收；投资4515万元，新建了城市污水处理厂，投资2496．5万元，启动了城市生活垃圾处理项目，投资1180万元，在县城工业集中区新建标准化厂房8栋；投资1000多万元，完成泌水湖二级橡胶坝系列工程，建设了湖滨广场，实施了绿化美化，如今的泌水湖公园，杨柳成荫、花团锦簇、楼台亭榭、美不胜收，成为泌阳城区一道靓丽的风景线。

　　城乡统筹，比翼齐飞。泌阳县24个乡镇以文明城镇创建为契机，累计投资8000多万元，实施硬化、绿化、美化、亮化工程，打造出一个个美丽的“乡村都市”。近日，“中州名镇”马谷田镇在驻马店市100多个乡镇综合检查评比中，总分名列全市第一。

　　泌阳县山清水秀，旅游资源极为丰富。为展现魅力泌阳，该县累计投资5000多万元在各景区进行吃、住、行，游、购、娱等基础设施建设，打造出“三山（铜山、白云山、盘古山）、两水（铜山湖、板桥湖）、两园（铜山湖森林公园、盘古山森林公园）、两圣地（焦竹园革命圣地、中国盘古圣地）”的生态旅游格局，并逐渐成为中原旅游的一支奇葩。

　　如果说城建交通基础设施能展示一个地方形象的话，那么农业基础则关系长远的发展大计。泌阳县科学规划，逐步实施，以小流域治理为突破口，大打治山治水战役。通过连续几年的努力，该县140万亩荒山坡全部绿化，森林覆盖率达到43．3％，顺利通过国家级生态示范区验收；发展以梨、桃、李为主的经济林30万亩，荒山区形成了“青松戴帽，果树缠腰，良田屯底”的立体生态农业格局；平原区形成了林成网、田成方，沟相通、渠配套的高效农田格局，连续7年在省市“红旗渠精神杯”竞赛中夺“金”。

　　交通枢纽雏形初具，城镇功能愈加凸显，农业基础得到夯实，各项基础设施日趋完善，一个充满活力的新泌阳呼之欲出。

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