涨价是对民生的一次考验

　　近一段时间，老百姓议论最多的，无过于“物价上涨”了。国家统计局数据显示：上半年居民消费价格指数（ＣＰＩ）同比上涨了3．2％，连续三个月突破央行规定的3％的通胀警戒线。

　　与以往物价上涨不同的是，本轮上涨以食品价格为主，上半年食品价格上涨7．6％。权威部门预测，虽然食品价格再度大幅上扬的可能性不大，但期盼其回落到几年前的低价格也是幻想，可能会在现有水平上长期保持高位运行（8月1日《国际金融报》）。

　　食品价格变动有其客观规律，其影响有正有负。最可预见的影响，是通过这种市场化波动来逐步消弭城乡粮食价格“剪刀差”，使粮食价格逐步趋于合理。但不得不看到，价格市场化的过程是有阵痛的，普通百姓要为此付出很大代价。据国家统计局数据，近年我国职工工资年均涨幅为12％，但是，行业、地区之间工资涨幅很不平衡，像某些大型垄断企业，职工工资涨幅达到200％，而不少行业、地区职工工资则上涨甚少。食品价格高位运行，“吃亏最大”的就是那些低收入的贫困群众，对于食品在消费结构中占很大比例的他们而言，实际购买力的下降远远高于强势群体。

　　政府作为社会公平的调节者，绝不能让弱势群体因物价上涨而更加贫困。涨价对“以民为本”施政理念是个很大的考验。笔者认为，面对食品涨价，除了动用法律、经济、行政手段遏制某些不正常的价格异动，当务之急，首先是疏通农民进入市场的路径，减少农副产品进入市场的中间环节，让农民在价格变动中切切实实得到实惠，这比单纯的政府补贴更符合市场经济规律，也更能调动农民的生产积极性。其次是进一步调整完善社会保障和福利制度。其实，广大普通市民陡然感觉“菜篮子”变得不能承受之重，已经暴露出社会保障和福利制度的不完善，物价上涨正好是国家调整社保、福利制度的一个契机。具体来说，可以根据物价上涨指数变动的情况，灵活修正最低工资、低保、普通职工工资增长等各项指标，进一步完善困难群体物价上涨补贴制度。以改革开放以来的财政积累，笔者相信，应对价格市场化波动，我们有雄厚实力也完全能够胜任。①7

　　□庾波明

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