市政府举行第十一次常务会议

　　本报讯（记者 王琦）昨日下午，市长蔡奇主持召开了第11次市政府常务会议。副市长孙景淼、沈坚、佟桂莉、张建庭、陈小平，市政府经济顾问金胜山，市政府秘书长许小富等参加会议。

　　会议讨论并原则通过了《杭州市旅游发展总体规划》和《杭州市新一轮旅游国际化行动方案》、《杭州市道路交通安全管理条例（草案）》、《杭州市机动车维修业管理条例（草案）》、《杭州市行政监察机关执法监察实施办法（试行）》。

　　推进新一轮旅游国际化

　　会议指出，休闲旅游产业是朝阳产业，杭州要明确“东方休闲之都·品质生活之城”定位，打响休闲旅游品牌，更好地把繁荣旅游、文化、休闲、会展、运动结合起来，全市联动，实现从景区时代向目的地时代的转变，不断提高休闲旅游产业在全市经济发展中的比重，不断提高入境游的比重。会议肯定，《旅游发展总体规划》和《推进新一轮旅游国际化行动方案》是完善、可行、积极的。

　　会议要求，以新一轮旅游国际化为重点，组织精干力量加强与北京奥运会、上海世博会的对接，争取更多国外游客来杭；充分利用国际友城资源，这是旅游国际化的重要通道和节点；进一步拓展国际航线，重点是欧美航线；引进国际知名旅游企业，加强与他们的合作。坚持项目带动，推进十大旅游休闲基地建设，大力发展有特色的旅游产品和商品。整合资源和力量，形成发展休闲旅游的合力，做到区县都有亮点、行行都能观光。加强旅游市场与景区管理，树立更加良好的文明形象。对旅游规划和旅游国际化行动方案要加强宣传推广。

　　贯彻人本理念 加强道路交通安全管理

　　为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保障人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，我市制定《杭州市道路交通安全管理条例（草案）》。

　　会议指出，制定《杭州市道路交通安全管理条例（草案）》是让今后道路交通安全管理、缓解交通“两难”措施有法可依。在道路交通问题上，要贯彻好人本理念，确保安全和谐。

　　会议强调，今后主城区可以视情对机动车登记实行总量控制。并在出行上采取限制区域、限制时间行驶的交通管制措施。道路规划要加强对慢行交通系统的研究。改扩建道路必须保障非机动车和行人安全通行。机动车上路要符合国家和省出台的相关机动车尾气排放标准，对于排放不达标的车辆不给发放检验合格标志，相关部门要加强管理。鼓励错时停车和社会投资建设公共停车场（库）。进一步清理“四小车”，严禁上路。采取措施，保障公交优先，以及救护车、消防车等特种车辆优先通行，防止车辆非法营运。

　　规范机动车维修 促进汽车零部件行业发展

　　为规范机动车维修业经营行为，维护机动车维修业市场秩序，保障机动车维修质量和运行安全，保护各方当事人的合法权益，我市制定《杭州市机动车维修业管理条例（草案）》，凡在杭州市行政区域内从事机动车维修业经营的，都要遵守该条例。

　　会议指出，有必要制定《杭州市机动车维修业管理条例（草案）》，这是加强汽车售后服务、促进机动车维修业健康发展、维护公共安全和良好的城市大气环境的需要。会议要求，加强对尾气监测，规范汽车维修，促进汽车维修业和零配件业的发展。（下转第2版）

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　　规范行政执法监察工作

　　为进一步规范全市行政监察机关执法监察工作，正确履行职责，保证执法监察工作有效开展，我市制定《杭州市行政监察机关执法监察实施办法（试行）》。

　　会议肯定，《实施办法》体现了服务大局、依法有效、便于操作的原则，有较强的针对性和操作性。会议强调，行政监察机关应当服务和服从于改革发展稳定的大局，紧密围绕政府的中心工作以及重大决策部署，围绕群众反映强烈的热点问题，加强执法监察，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，为我市经济社会发展提供重要保证。

　　会议要求，《实施办法》正式出台后，要加强对该办法和我市执法监察工作经验的宣传，进一步营造执法监察工作的良好氛围。在全市监察机关中开展对《实施办法》的学习、培训，进一步规范和改进执法监察工作，并在工作中不断总结经验，加以提高完善。