国家发改委价格司司长曹长庆表示：目前涨价不是全面通胀前兆

　　今年以来，我国价格总水平出现明显上涨，7月份居民消费价格上涨5．6％，引起了社会各方面的强烈关注。就此，记者采访了国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆。

　　■新华社记者张毅江国成

　　观点一

　　目前价格上涨主要是结构性上涨

　　问：社会上对当前的物价上涨有不同看法。有人认为是结构性的，也有人认为是全面通货膨胀的前兆。请问您怎么看？

　　答：我们认为目前的价格上涨主要是结构性上涨。构成居民消费价格指数（ＣＰＩ）有八个类别，1~7月份累计上涨3．5％，其中食品和居住类价格上涨的影响是最大的。1~7月份食品类价格上升8．6％，影响价格总水平上升2．9个百分点。居住类价格上升4．1％，影响价格总水平上升0．5个百分点。两类价格的影响达3．4个百分点。其他六大类价格升降相抵，对价格总水平上涨几乎没有影响。从工业品出厂价格看，1~7月份工业品出厂价格上升2．7％，升幅比去年同期减少0．2个百分点。从生产资料价格看，1~7月份原材料、燃料、动力购进价格上升3．8％，升幅比去年同期减少2．3个百分点。

　　观点二农产品涨价仍属恢复性上涨

　　问：食品价格为什么出现大幅度上涨？

　　答：这一轮农产品价格的上涨，既有国际市场涨价的影响，也有成本增加的推动；既有供求关系变化的影响，也有个别经营者不正当行为的推波助澜。

　　首先，全球粮食减产和石油价格飙升，直接导致了农产品价格的大幅度上涨。

　　其次，成本增加的推动。随着生产资料价格上涨，农业生产成本大幅上升。

　　再次，生猪供求的失衡。去年猪价过低，影响了农民养猪积极性。受去年猪价过低和疫病的双重打击，生猪出栏大幅度下降，猪肉供应偏紧，这是近三个月来猪肉价格两次大幅度上涨的直接原因。

　　总体上看，这一轮农产品涨价仍属恢复性上涨。目前的小麦价格仍低于1996年，大豆价格低于2004年。猪肉价格虽然涨幅较大，但比1997年只上涨了30％左右。

　　观点三

　　我国农产品供应可以满足需要

　　问：对目前的价格上涨，国家研究采取了哪些措施？能否保障市场供应？

　　答：我国农产品的供应是完全有保障的。从粮食供应看，我国粮食生产已经连续三年丰收，今年夏粮又取得好收成，目前粮食库存比去年同期增加240多亿公斤。

　　从食用植物油供应看，2005~2006年度我国食用植物油供应总量2200万吨，比上年增加53万吨。有关方面预测，2006~2007年度供应量2350万吨，比上年增加150万吨。今年1~6月，我国累计进口豆油（含进口大豆折油）619万吨，比上年增加16％。我国食用植物油加工能力过剩，完全可以满足市场需要。

　　从副食品供应看，尽管今年上半年生猪生产下降，但牛羊肉、禽肉、鲜蛋、水产品的产量均比上年同期有较大幅度增长，牛奶产量近6年来年均增长24％，副食品的供应也是充足的。此外，包括方便面在内的其他食品加工能力也是过剩的，都可以满足市场需要。

　　观点四食品涨价居民人均每月多花12元

　　问：政府在安排城镇低收入群体生活方面有哪些措施？

　　答：食品价格上涨关系到群众的切身利益。据国家统计局测算，食品价格上涨影响居民生活每人每月增加支出12元左右。今年上半年，城镇居民人均可支配收入增长14．2％，农民现金收入增长13．3％，按此计算城镇居民每人每月增加收入146元，农民每人每月增加收入52元。因此，大多数居民家庭可以承受食品价格上涨的影响。对于城镇的低收入阶层，政府已采取多种措施：一是提高企业退休人员基本养老金标准；二是根据价格上涨情况，适当提高最低工资标准和城镇居民最低生活保障补助水平；三是加强对城乡困难居民的临时救助。

　　问：对大中专学生有什么措施？

　　答：今年中央财政增加拨款77亿元，用于提高奖学金、助学金标准，并扩大发放范围，加大对家庭生活困难学生的救助力度。国务院要求各地要畅通销售渠道，采取定点供应、临时补贴等方式，保证大中专院校学生食堂的副食品供应，稳定学生食堂饭菜价格。

　　观点五成品油供应有保障

　　问：最近，有报道说成品油批发价格有所上涨，请问有何考虑？

　　答：6月份以来，国际原油价格出现持续上涨，前几天最高曾达到每桶78美元。这给我国的石油供应带来了很大压力。

　　国家发改委已要求中石油、中石化两个公司开足马力生产，确保国内市场供应。同时，要其对系统内外的加油站供油一视同仁，保持油价的基本稳定。目前两大公司生产正常，供应是有保障的。

　　制图／方毅夫

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