“转”出新优势

　　■科学发展和谐发展率先发展 实现富民强省新跨越

　　国家历史文化名城、新兴能源工业城市、中国优秀旅游城市、全国百强县（市）……邹城市拥有众多耀眼的光环。而在邹城采访，记者的切身感受却是，比起已经取得的成就，这里的干部群众思考更多的是新时期下的新发展思路，全力谋略的是在新起点上实施“二次创业”，打造鲁南经济高地。

　　邹城市委书记刘仲本说：“省九次党代会提出‘抓紧启动鲁南经济带规划建设’，抓住历史性机遇，推进资源型城市经济转型，在转型中创造出新的发展优势，邹城大有可为。”

　　“老资源”带出新产业

　　邹城有煤，特大型企业兖矿集团坐落于此；煤窝里发电，于是有了特大型坑口火力发电厂邹县电厂。长期以来，邹城经济发展得益于煤电的强力支撑。但煤电产业占比过大，使经济“命悬一剑”。加快资源型城市经济转型，摆脱经济结构单一的现状，成为邹城的急迫选择。

　　7月19日，邹城市与兖矿集团举行地企联谊座谈会，共商加强地企联合、加快经济转型的大计：邹城将为兖矿发展创造更加良好的发展环境，而兖矿将做大做强煤化工产业基地，推进铝深加工项目，做大做强非煤产业。

　　而在此之前，邹城与兖矿的合作已渐入“佳境”：双方联合投资22.17亿元建设的国宏化工公司一期50万吨甲醇项目，现正在安装调试设备，今年10月有望投产运行；年内双方还将启动国宏化工二期100万吨甲醇项目和16万吨铝制品深加工项目，等等。

　　地企联手促转型，呈现出生产上联动、资金上联股、人才技术上联用的好局面。2006年，邹城与驻地大企业联合新上项目15个，全部投产后每年可提供利税7.8亿元，原先煤电一头沉的劣势已转化为产业链条拉长、产业聚集能力增强的新优势。今年上半年，全市GDP完成185.96亿元，同比增长17.6%；地方财政收入实现9.4亿元，同比增长21%。而对于企业来讲，收获同样颇丰，以兖矿集团为例，2006年非煤产业占比首次超过50%，煤炭占比大幅缩减。

　　“推进经济转型，引进外来资金、项目重要，靠驻地大企业集团拉长产业链条，发展相关接续产业，尤为重要。”市长侯晓滨深有感触地说。

　　循环经济催生“二次资源”

　　7月10日，日处理8万吨污水的邹城市污水处理厂中水回用工程试通水，中水经过8.2公里的管道输送到邹县电厂，成为电厂的冷却用水。污水-中水-冷却水的转换，让邹城每年可节约水资源近3000万吨，污水处理厂每年可创收900多万元，邹县电厂也因此节省一笔可观的资金。

　　邹城是国家发改委确定的全国60个典型资源型城市之一。邹城把节能降耗、资源循环利用作为资源型城市经济转型的重要一环，将循环型经济强市与国家历史文化名城、山水园林生态城市一道列为奋斗目标，精心打造资源循环利用的三个典型链条，使过去城市污染较重的劣势成为资源回收再利用的新优势。

　　——资源在企业内部循环。峄化集团投资2000多万元兴建了氨氮回收、吹风气回收等项目，实现了全厂闭路水循环，副产品、“三废”实现了综合利用。目前，全市有12家企业被省、济宁市确认为资源综合利用企业，从中享受政策性免税2700多万元。

　　——资源在企业之间循环。为消化煤炭开采产生的340万吨煤矸石，全市建成9座低热值电厂，总装机容量达52.7万千瓦，年发电17.42亿千瓦时，低热值发电成为重要能源。

　　——资源在产业间循环。成立华源食品有限公司和文悦菌业有限公司等食用菌加工企业，日产鲜菇30吨，带动周边发展100万平方米食用菌，栽培食用菌利用了大量的农作物秸杆，解决了秸秆浪费污染问题。

　　文化魅力变为“软实力”

　　一组数据显示邹城能耗呈下降走势：2006年，邹城万元GDP能耗下降4.5%，电耗下降5.89%；规模以上工业万元增加值能耗下降6.05%，取水量下降8.16%。

　　邹城是孟子故里，孟庙、孟府、孟林及峄山、鲁荒王陵等文化旅游资源一流，但文化旅游产业却不够景气。如何把文化资源优势打造成经济发展的“软实力”，邹城结合孔子文化品牌带动和文化走出去战略，主动对接曲阜，承接“三孔”辐射，放大“孔孟文化”优势，突出母教文化品牌，建设文化强市和旅游名城。

　　加大文化基础设施建设力度，设立旅游发展基金，努力搞好标志性文化设施建设。

　　近年来，邹城投入文化旅游业建设资金达2亿多元，新建、维修了十多个标志性文化建筑，形成了以“两馆”(游泳馆、博物馆)、“三孟”(孟府、孟庙、孟林)、“三场”(文化广场、人民广场、人和剧场)、“四园”(铁山公园、铁西公园、唐王湖公园、体育公园)等为主的文化标志群，实现了城市功能与文化品位的有机结合。

　　与此同时，邹城更加注重打造文化品牌。今年“五一”前，举办了首届中华母亲文化节，与中华民族促进会推出首届“孟子故里寻找当代孟母”活动，在全国范围内评选“十大当代孟母”等一系列文化活动，积极打造“母教文化”品牌，成为邹城一张新名片。

　　为增强城市的文化内涵和休闲魅力，邹城打造“孟子故里——修学之都”旅游品牌，改造修学基地“习儒馆”，向游客传授儒家文化，已接待20多个大型外国修学旅游团队。还规划沿南沙河打通贯穿东西的“景观带”、“交通带”和“经济带”，沿河建设中华母亲苑、孟子公园等文化项目，并推进沃尔玛、银座超市和兖矿大物流项目建设，打造鲁南地区商贸物流中心。

　　产业结构的优化、循环经济的发展、文化产业的兴起，让邹城经济结构悄生变化，从单纯的资源型大企业拉动转为全面协调可持续发展，国家历史文化名城、循环型经济强市、山水园林生态城市的优势开始彰显，鲁南经济高地呼之欲出。今年上半年，邹城第一产业同比增长5.8%，第二产业同比增长17.8%，第三产业同比增长19.7%，三产明显加速。