钻营之风不可长

　　公仆论坛

　　马志明

　　被喻为官场“潜规则”的钻营术，在中国社会有厚重的历史积淀，晚清小说家李宝嘉所著《官场现形记》中对官场钻营淋漓尽致的刻画，已大体可见封建社会钻营之风一斑。而在当今社会，这种封建余风仍然有着极强的表现力，它盛行于八小时以外、渗透于八小时以内，蔓延于社会的各个角落。在一些贫困落后的农村基层，钻营行为悄然成风。其主要表现是：

　　钻上级关系，眼睛看上不看下。一些基层领导干部心里装的不是工作和老百姓，而是与上级领导的关系，处心积虑求高升，抓天时，抢地利，谋人和，图飞黄腾达。只要有上级领导来访，什么工作都可以放一边，什么人都可以丢一旁，全力奉迎。更有甚者，为巴结领导而作出详尽的计划，眼观六路，耳听八方，关注的全是领导的行程喜好，以图瞄准机会邀约接近，至于什么民怨民愤、来信来访，均视若罔闻，非到紧要关头不露脸。

　　钻裙带圈子，眼睛朝里不朝外。一些基层领导干部挖空心思对上级领导寻根问祖，只要有一点沾亲带故就厚着脸皮认亲认戚，进而全力亲近领导亲属，感情投资不计成本。为了某种利益，一些领导干部热衷于小圈子活动，对不枝附影从者视为异己极力排挤。他们的眼睛始终朝向圈子以内，不论德行任人唯亲，不论能力所托唯故，始终坚守“肥水不流别人田”。

　　钻油水部门，眼睛向肥不向瘦。一些基层领导干部扎根基层的思想不牢固，一门心思总想着往高处爬，往城里跑，往油水部门钻。他们把目光放在搜寻“肥缺”上，对谁到龄退居了、谁提拔上调了、谁届满交流了这类问题高度关注，一有机会就上钻下跳，耍尽手腕无孔不入。如果被安排在所谓“较瘦”的岗位，就一反常态，工作三天打鱼两天晒网，身居其位不谋其政。

　　钻营之风的危害性极大，它不仅耗费领导干部的心力，而且会引发吃喝风、享乐风，使行政成本不断攀升，严重影响经济社会的发展。这种风气在农村基层一旦蔓延，镇村干部疲于应酬，根本就没有时间和精力带领群众脱贫致富，农村干部“等、靠、要”的思想肆意横生。农民群众看在眼里气在心头，党和政府的威信受到严重损害。

　　从根本上讲，钻营之风蔓延是体制漏洞引发的。因为选贤任能机制不健全，选拔任用干部领导说了算的现象依然存在，这就为钻营提供了滋生的温床，跑官要官、买官卖官现象应运而生。钻营者的目标瞄准三得：得权、得势、得利。有此三得，钻营者即便是“明知山有虎”，也会“偏向虎山行”。追溯其根源，说到底是因为领导者有过大的用人权、用钱权和主事权，有时甚至能以权说法。这说明权力制衡、权力监督存在很大漏洞。因此，要遏制钻营之风，关键是要切实加强对领导者用人权、用钱权和主事权的监督。

　　作者系中共新丰县委常委、组织部长